决策眼
日前，德国大众汽车深陷“尾气门”事件。丑闻的持续发酵导致了德国汽车行业的动荡，同时也让如火如荼“德国制造4.0”栽了个大跟头。在当下世界风云变幻莫测的时刻，大众所带来的后果还无法估量，但是一家企业社会责任缺失的行为如同扇了一下翅膀的蝴蝶，引起了一场世界范围内的风暴，为全球的企业上了一堂生动的风险课，更为国内的企业敲响了一记恰逢其时的警钟。
虽然国内众多企业已开始认识到履行社会责任对企业的重要意义和战略价值，并以发布企业社会责任报告等形式向公众传递企业的决心和行动，但是社会责任缺失的行为还是屡见不鲜，甚至已经超越单个企业，呈现出行业型或者产业集群型的“通病”。究其原因，其核心就是国内的市场环境还无法有效地惩罚企业的社会责任缺失行为。制度激励失效、政府监管失位、企业认知失德、公众诉求失声，履行社会责任只变成了对企业家道德的考量，从而在利润面前，责任缺失成了常态。对症下药，解决之道就是通过顶层设计和制度创新，加强社会认知与引导，畅通公众诉求，让市场真正成为推动企业履行社会责任的中坚力量。
首先，顶层设计需要政府统筹考虑社会经济发展的水平及要素，引入强制性的制度变迁，真正成为有效制度安排的主要供给者，扮演好法规制定者和政策引导者的角色，在最高层次上寻求问题的解决之道。一方面完善法律体系框架建设，加强政策法规间的协同效应，明确企业不可逾越的社会责任行为底线，例如质量安全、劳动权益、环境保护等；另一方面健全规制监管，保证程序透明和执法公平，加大惩处力度，斩断隐藏的利益链条，保障规制压力转化为企业履行社会责任的激励。与此同时，顶层设计框架下的制度创新则是行为的催化剂。比如在外部实施规范的社会责任信息披露制度，在企业内部推行现代企业制度建设为目标的产权、组织与管理制度创新，内外结合，双管齐下，以避免出现急功近利的短期行为。
其次，强化社会认知与引导是通过核心价值体系的塑造，引领企业及全体社会成员的行为往特定的方向发展变化。社会责任缺失最根本的原因就是认知不足，在实践中陷入知易行难的“吉登斯悖论”。企业必须明白履行社会责任不仅是与社会、环境协调发展的体现，更是自身发展的迫切需要。因此，亟需加强全社会的社会责任理念的宣传，倡导、鼓励和培养社会成员的社会责任意识，形成履行社会责任的外部环境与氛围，推动政府、企业和公众对社会责任认识的提升，通过形成社会责任的市场需求而拉动企业的社会责任履行。特别是应该把握国有企业改革的大好机遇，让社会责任与国有企业改革的深度融合，使其成为自觉履行社会责任的表率。只有当全社会都将责任摆在显要的位置时，责任的履行行为才能蔚然成风。
再次，除了直接利益相关者以外，公众、社区、媒体等间接利益相关者对企业社会责任行为的影响也越来越大。近些年来有越来越多的公众开始有意识和有组织地表达对社会责任问题的关注和对企业行为治理的强烈要求，特别是随着互联网和通信技术的突飞猛进，公众诉求的力量愈发壮大。大众“尾气门”事件起源于几年前的一次民间调查。公众会基于其诉求的满足，而对企业投出“选票”。理性化、规范化、有序化表达其自身诉求，畅通渠道，推动多元主体参与，促进公众参与转变为“社会行动”,将大大提升企业履行社会责任的动力。
承担社会责任与企业的商业运营从来都不是矛盾和对立的，国外企业的实践证明，越是重视利益相关者的诉求，积极履行社会责任，企业的发展越健康。同样，大众“尾气门”事件也深刻地阐明社会责任缺失的巨大风险和严重后果。未雨绸缪，有备无患，为了建设一个更好的明天，推动中国企业社会责任的履行已是当务之急。
（作者单位：上海交通大学安泰经济与管理学院、南京大学商学院）
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