■王涛
分析显示，老年人的智力水平相对下降，逐渐与社会脱节，不免给犯罪分子可乘之机。由此，一些国家采取多种形式，以帮助老年人掌握新知识、新技巧。
在美国，金融消费者保护局下特设老年人金融保护办公室，专门负责62周岁以上老年人的金融消费保护。这个部门于2013年6月发布《老年人智慧理财防骗指南》，列举老年人易遭受的金融侵害类型及诈骗形式，并提供具有可操作性的防骗忠告。
该指南列举了典型的金融诈骗方式：一是授权代理人权利滥用类；二是投资欺诈类，如虚假承兑本票、财务顾问道德风险等；三是电话诈骗类，如彩票中奖、抽奖、中奖维权、亲人遭遇困境等；四是网络欺诈类，如网络钓鱼、恶意软件等。
此外，老年人金融保护办公室还与诸多联邦部门合作，共同为老年人提供防范金融诈骗服务。例如，与美国国会授权、联邦资金资助建立的非营利性组织合作，在全国设立78个住房服务中心，为47.1万中低收入人群提供一站式服务。
对中国而言，在借鉴其他国家做法的基础上，有必要进一步发挥综合治理的作用。
一是预防为主、防治结合。现代社会，信息爆炸、真假难辨，需要防患于未然。由此，在源头上进行遏制，比事后的救济要有效很多。事实上，总结金融骗局中的被害人，除了轻信之外，往往都存在侥幸和暴富的心态。这不仅背离勤劳致富的传统美德，而且有悖于社会主义核心价值观。对此，需要进行全方位、多层次的预防教育。
二是灵活机动、注重实效。对老年人的相关教育，应当适合老年人的生活、知识和心理。例如，充分发挥家庭、社区场所功能，通过电视、公交系统、短信、宣传手册等，以案说法、举一反三。
三是主动出击、关口前移。有关方面应增强积极性和主动性，安排人力、物力、财力到社区进行多样化的宣传教育。同时，通过购买服务，来提升专业性和实效；通过发动高校资源、志愿者等，在全社会形成“学知识、树诚信”的氛围。
（作者单位：华东政法大学法律学院）
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