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放权给学校,一面要“立”,一面要“破”

身为普通的中小学教师,近年来一个深切的感受就是,学校的负担越来越重,办学活力明显不足。究其原因,就是学校没有多少教育教学自主权、人事工作自主权。

一句话,学校没有过多的权力,校长没有过多的权力。

校长没有人事权,学校从中层领导到普通的教职员工,都是上级招考分配或调动进入学校的。教育教学方面也是一样,都要完全听命于上级主管部门。

因为学校权力太小,一些学校死气沉沉,活力不足,而且都唯分数是问,唯分数是求,办学毫无特色。

如果学校有了人事权,校长可以聘任中层领导和教师,那么选拔聘任的老师一定符合本学校的教学需要,而且能激发老师的工作热情和活力。

同样的,如果学校有教育教学自主权,那么学校可以依据自身特点量身定制办学计划,也一定能办出特色、办出水平来。比如有的学校在写作上有优势,有的在艺术上有优势,有的在体育运动上有优势等等,这样各自发挥优势,形成特色。

给学校放权,势在必行!

不过学校和校长有没有权力,就要看对谁而言了。

当前的中小学校,采用的是行政管理模式,而不是现代的管理模式。

学校和校长对教师和学生拥有绝对的权力。随便一个中小学校,大小事情,拍板决策的是校长,也就是校长一个人说了算。

且举一个例子。有的中小学校搞教改,什么什么教学模式由校长拍板决定,到底科学不科学,适合不适合,没有人管。反正全校教案一个模式,上课一个模式,教育教学,老师毫无自主权。

因此,放权给学校,该放的就要放,不过需要建立新的改革机制,建立现代学校管理制度,推进校长选拔改革,给校长赋权的同时也应该让全体师生、学生家长、社会公众参与进来,避免校长滥用权力,从而避免陷入“一抓即死,一放即乱”的怪圈。

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