人力资源社会保障工作主线确定为民生为本，人才优先，意味着什么？领军人物为什么稀缺？创新型人才为什么成长难、成长慢？3月3日，记者带着这些问题，在建银大厦采访了全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江。
吴江说：“人力资源社会保障工作确立民生为本，人才优先的工作主线，是党中央、国务院对人社部履职的新要求，民生问题是关系稳定的紧迫问题，人才问题是关系发展的战略问题，两大领域互为促进，相互影响，是推进科学发展、促进社会和谐的根本保障。组建人力资源社会保障部的重大意义，就是要统筹推进人力资源社会保障工作，创新人力资源社会保障事业的新思路、新格局、新模式。”
他认为，人力资源社会保障部作为政府人才工作综合管理部门，承担着做好人才宏观管理，推进人事人才制度改革，完善人才公共服务，培养造就以“两高”为重点的人才队伍的重要职责。人才优先理念的提出，使政府统筹人力资源开发和推进人才发展有了长远的、根本的、全局性的战略目标和指导思想，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
吴江说，人才优先的方针实际是十七大确定的更好实施人才强国战略目标的重大举措。当前要转变经济结构和发展方式，就要优先调整人才结构，优先人才资本的投入。只有人才结构调整合理，才能确保经济结构调整；只有足够的人才资本积累，才能确保自主创新的力度。人社部要发挥大部制的宽职能优势，不断提高政府管理能力和服务水平，为建设人才资源强国做出应有的贡献。
谈到创新型科技人才和创新时，吴江沉吟片刻后说：创新型科技人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者，是科技新突破、发展新途径的引领者和开拓者，是国家发展的宝贵战略资源。实现创新必须具备三个条件。
一要有创新团队，团队建设至关重要，创新团队要有一个合理的构成，结构匹配，既要有高学历的，也要有技能人才，既要有年轻的，也要有年长的。二要有一个领军人物，没有领军人物，可以说，创新团队形同虚设，领军人物是创新团队的灵魂。三要有一套符合创新团队的运行机制。
针对当前我国创新力不强的问题，吴江分析了原因：
他说，与其说缺乏创新，不如说缺乏创新大师。领军人物的培养需要环境和机制。海尔的研发中心在以色列，为什么不在中国，因为以色列有很好的研发环境，顶尖的人才、学术机构、实验室，相互之间的配套，形成人才集聚效应。
他说：“培养领军人物最根本的不是靠政策，而是需要市场机制发挥作用。诺贝尔经济学奖金获得者拉格纳弗里希对人才创造力的理解是，“在人性深处，有一种几乎不可抗拒的倾向，集中体力和智力于求解似乎不可解的问题的尝试。”市场这只不可抗拒的“看不见的手”是以公平竞争来激发人才的创造活力，领军人才正是从公平竞争中拼搏出来的。改革开放的实践证明，科技、企业、文化等各行业产生的优秀领军人物，都是是优胜劣汰的结果，是公平竞争的结果。”
竞争机制的背后是需要的满足。满足社会发展的需要，满足群众物质和精神的需要，包括满足人才自身的需要，才是创新的根本动力。目前我国创新水平不高，从根本上说是因为创新需求不足，创新需求不足的原因在于整体生产力发展水平不高和科技发展水平落后。在经济高速增长阶段，技术往往难以产生实际需求，政府和企业对科学技术创新的重视和投入也往往不足。而在经济出现危机的时候，技术创新就自然产生需求。上世纪产生的世界两次技术革命，都是在经济危机阶段爆发的。创新有需求的时候，就有市场，就有竞争。国外理论界提出一种“创新人”的假设，就是说只有在知识经济的条件下，人才就会有一种实现创新理想并保持持续创新的欲望。
吴江对当前不利于创新型人才成长的一些因素十分关注。在他看来，在我国市场经济迅速发展的过程中，由于人才体制和人才评价机制而造成的急功近利、一切向钱看、学术封锁、对平庸的容忍，对标新立异的排斥等等，已形成了科技人员的一种创新精神的危机，已给创新型人才培养带来诸多不良后果。他呼吁国家在培养创新型人才的工作中，要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以建设创新型国家的需求作为基准，遵循创新型科技人才成长规律，改革人才体制机制的诸多弊端。只有这样，才可以使得我国由一个人口大国转变为人才强国。
吴江高兴地说，中共中央政治局会议近期审议了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，规划纲要提出要坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强人才资源能力建设，推动人才结构战略性调整，创新人才工作体制机制，实行人才投资优先，实施更加开放的人才政策等，都将对人才工作，人力资源开发起到重要推动和促进作用。
