单位应当在《政府会计制度——行政事业单位科目和报表》所规定的财务会计科目基础上,作如下调整:( 1 ) 在收入类科目中增设 “清算收入”科目,核算单位在清算期间因资产价值变动、资产盘盈、债务豁免等产生 的各项收入。( 2 ) 在费用类科目中增设 “清算费用”科目,核算单位为开展清算而发生的评估费、审计费,以及因资产价值变动、资产盘亏、债权核销等产生的各项费用。( 3 ) 在净资产类科目中增设 “清算净损益”科目,核算单位清算期间各项清算收入、清算费用相抵后的余额。单位可根据清算工作实际需要在上述会计科目下进一 步设置明细科目。单位在清算日应当进行结账。结账后,在财务会计下, 收入类、费用类科目应无余额,除 “累计盈余” 、 “专用基金”、“权益法调整”科目外,其他净资产类科目应无余额;在预算会计下,预算收入类、预算支出类科目应无余额,“其 他结余” 、 “非财政拨款结余分配”科目应无余额。单位在清算期间发生资产盘盈的,应当按照政府会计准则制度相关规定确定的成本及时入账,并确认清算收入。单位在盘盈资产报经批准或备案前,在财务会计下按照确定的 入账成本,借记相关资产科目,贷记 “待处理财产损溢”科目;在预算会计下按照现金溢余的金额,借记 “资金结存” 科目,贷记 “其他预算收入”科目。
单位在盘盈资产报经批准或备案后,借记 “待处理财产损溢”科目,贷记 “清算收入”科目。
单位在清算期间发生资产盘亏、损毁或报废的,应当按 规定核销相关资产,并确认清算费用。单位在相关资产报经批准或备案前,在财务会计下按照资产的账面价值,借记“待 处理财产损溢”科目,按照相关资产已计提的折旧或摊销金 额,借记 “固定资产累计折旧” 、 “无形资产累计摊销”等 科目,按照相关资产的账面余额,贷记相关资产科目;在预 算会计下按照现金短缺的金额,借记 “其他支出”科目,贷 记 “资金结存”科目。单位在相关资产报经批准或备案后,借记 “清算费用”科目,贷记 “待处理财产损溢”科目。峻峻心得:如果批准或备案程序过长,存在跨年或延续多年的情况,那么会计年度终了,在单位资产负债表中,:待处理财产损溢科目必将有借方或贷方余额,现行的行政事业性国有资产报告是否允许填列?是否还要强制清算单位将待处理事项还原?建议会计司在出台本条款时,征求资产司的意见,明确“待处理财产损溢”是不是报表项目?是否允许填列。单位在清算期间进行相关债权清理的,对于确实无法收回的应收款项,应当按规定核销相关债权,并确认清算费用。 单位报经批准或备案后核销相关应收款项时,应当按照其账面余额,借记 “清算费用”科目,贷记 “应收账款” 、 “其他应收款”等科目。其中,事业单位已计提坏账准备的,还应同时予以核销,借记“坏账准备”科目,贷记“清算费用” 科目。单位在清算期间进行相关债务清理的,对于无法偿付或 债权人豁免偿还的相关债务,应当按规定报经批准或备案后 核销相关债务,并确认清算收入。单位核销无法偿付或债权 人豁免偿还的债务时,按照无法偿付或豁免偿还的金额,借 记“应付账款”、“其他应付款”等科目,贷记“清算收入” 科目。峻峻心得:当前货币资金的核销,必须报财政部门批准,由于清算期间时要给特殊时期,如果清算单位会计基础工作薄弱,无他提供相关基础资料,将无法得到财政部门的批准。当前很多行政事业单位往来款情况挂账严重,均是由于挂账时间久、基础资料差、核算不规范造成的,且必须报财政部批准后核销,由此很多事项得不到及时处理,即形成了虚增资产和负债的情况.
( 4 ) 单位因资产评估调整资产账面价值的会计处理。单位在清算期间按规定开展资产评估、涉及资产价值变动的,应当根据报经批准或备案的资产评估价值对评估基准日资产的账面价值进行调整,并确认清算收入或清算费用。 单位应当在资产评估结果报经批准或备案后,按照资产评估 价值与评估基准日账面价值的差额,借记或贷记相关资产科 目,贷记 “清算收入”科目或借记 “清算费用”科目。单位在清算期间发生的评估费、审计费等相关费用的, 应当按照实际发生额确认清算费用。单位在发生评估费、审 计费时,在财务会计下按照实际支付或应支付的金额,借记 “清算费用”科目,贷记 “银行存款” 、 “应付账款”等科 目;在预算会计下按照实际支付的金额,借记 “其他支出” 科目,贷记 “资金结存”科目。单位在清算结束日应当及时结账,将清算收入、清算费 用的发生额转入清算净损益。完成上述结转后,将清算净损 益转入累计盈余。结账后,在财务会计下,收入类、费用类科目应无余额, 除 “累计盈余” 、 “专用基金” 、 “权益法调整”科目外, 其他净资产类科目应无余额;在预算会计下,预算收入类、 预算支出类科目应无余额, “其他结余” 、 “非财政拨款结 余分配”科目应无余额。峻峻心得:如果清算结束日跨年、如何进行会计处理?是年末不结转,直到清算结束,还是在自然年度结转?峻峻建议既然以非持续运行为前提,跨年时,不结转,完整反映从清算日到清算结束日的所有经济活动。单位应当在清算结束日编制清算财务报表,至少包括清算资产负债表和清算损益表。单位清算资产负债表应当反映清算日、清算结束日的财 务状况。清算资产负债表各项目应当按照政府会计准则制度单位清算损益表应当反映清算期间的各项清算收入、清 算费用及清算净损益。清算损益表各项目应当按照 “清算收 入” 、 “清算费用”和 “清算净损益”科目及其明细科目在 清算期间的发生额填列。上级预算单位在单位清算当年编制部门 (单位) 合并财 务报表时,应当将 “清算收入”科目的本期发生额合并填入 合并收入费用表的 “其他收入”项目,将 “清算费用”科目 的本期发生额合并填入合并收入费用表的“其他费用”项目。单位应当按照政府会计准则制度规定编制收入费用表 和预算会计报表,反映单位年初至清算日的运行情况和预算 执行情况。峻峻心得,如果清算日至清算结束日跨年,那么跨年时不做相关报表,直至清算结束日统一编表。
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