2022年自治区《政府工作报告》提出，“推动财政资金超前发力”。自治区财政厅坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署，持续盯紧预算执行，督促各级各部门以“短跑冲刺”的劲头依法加快支出进度，确保各项政策通过预算执行尽早落实、尽快发挥效益。上半年，全区一般公共预算支出3368.83亿元，同比增长3.2%，支出进度达56.2%，超过序时进度6.2个百分点，同比加快1.4个百分点。
01
组织有力，强化收支监测分析与决策
一是高位推动。厅主要领导高度重视，多次召集会议研究部署预算执行工作，并组织成立以相关业务处室主要负责人为成员的全区收支工作调度小组，定期测算评估全区财政收支运行趋势，预判收支目标。二是高效分析。组织全区各级部门加密编报收支报表，加深分析、加强预判，及时客观撰写全面的、深层次的收支情况分析，在关键时点上第一时间报送，供领导决策参考。三是高频监测。在做好关键时点收支运行监测的同时，组织各级财政部门按日开展监测分析，重点分析测算特殊情况和重大变动因素对收支运行的影响，并提出解决思路报领导决策。
02
制度有为，严格执行预算管理长效机制
一是自治区本级层面，压实预算单位责任。严格落实《广西壮族自治区本级预算单位预算支出进度考核办法》规定，在预算执行中充分实施约谈督促、预算约束、绩效约束3大约束机制，采用红黑榜通报方式按季通报预算单位支出进度，并将通报结果及时呈报自治区相关领导，督促、激励预算单位切实加快支出进度。上半年自治区本级一般公共预算支出进度达67.5%，超过序时进度17.5个百分点以上，高于全区平均进度11.3个百分点，同比加快3.6个百分点。二是市县层面，压实财政部门预算执行和督导责任。将支出进度纳入对市县的绩效考核、列入政府督查事项，通过实施绩效约束机制、政府督查机制，切实压实市县预算单位支出责任。上半年市县一般公共预算支出进度达53.7%，超过序时进度3.7个百分点，同比加快1个百分点。14个设区市中，有13个设区市预算进度均超过序时进度，有4个市支出进度超过全区平均水平。
03
调度有方，注重目标导向与因城施策
一是科学预测目标，不搞“一刀切”。在深入分析测算各地预算指标、债务情况、库款资金情况、收入实现情况、支出进度情况、暂付款情况的基础上，分别从预算分配下达、债券资金分配下达、库款资金调度、消化暂付款等方面制定“一市一策”，助力各市切实加快预算执行效率，挖掘更多增支潜力。二是高效部署工作，组织齐心协力共扛责任。及时组织召开全区财政收支预算执行管理视频会、自治区本级支出专题研究会、全区财政税务联席会等会议。围绕财政收支工作部署，分别做好收入和支出调度工作。组织各级财政部门和税务部门分工协作抓好收入征管工作，做到应收尽收，为支出兑付提供更充足的资金支持；组织各级财政部门共同压实预算单位支出责任，千方百计依法加快支出进度。
04
落实有劲，不折不扣加快预算分配下达
一是加快预算分配下达进度。印发《广西壮族自治区财政厅关于做好2022年自治区本级重点专项资金细化安排工作的通知》，督促区直各部门加快资金分配下达进度。上半年，自治区下达市县转移支付同比增长23.3%，占上年全年下达总量的92.4%，等量预算下达时间较往年大幅提前，为尽快形成实物工作量预留更多时间。二是加快政府专项债券发行和使用进度。加快发行政府债券资金缓解地方财政资金周转困难、对冲经济下行压力，上半年累计发行新增政府债券同比增加392亿元，其中新增专项债券较财政部发行工作要求提前半个月完成。同时，在事前严格审核标准，提高债券资金项目质量；在事中精准安排调度，压实债券资金支出责任；在事后完善奖惩机制，激发支出动力，多举措督促、激励全区各级切实加快新增政府债券资金使用进度，根据财政部通报，截至今年6月底，广西2022年新增政府专项债券支出进度在全国排名靠前。三是加大存量资金盘活力度。对自治区本级财力安排形成的、目前尚未形成实际支出的部门预算结转指标，按规定收回总预算，统筹用于落实稳经济一揽子措施所需资金。对中央转移支付安排形成的部门预算结转指标，除未达两年及专门规定的资金继续使用外，超过两年的结转资金按规定收回总预算统筹使用。四是依法依规加快财政资金拨付。在保障财政资金安全的前提下，采取有效措施加快资金拨付进度，建立“先有预算、再有指标、后有支出”“支出预算余额控制支出指标余额、支出指标余额控制资金支付”的控制机制，严禁超预算、无预算开展政府采购，确保财政资金用得又快又好。五是实施限时跟踪执行机制。在季度末月，及时通知各预算单位尽可能提前安排支付，减少在最后一两天集中办理大单或大量支付业务的情况。各支付办理环节均依法拧紧预算执行时间发条，加快审核支付申请，加快办结动态监控，并督促代理银行加快支付和清算。
05
督导有效，加大实地调研与指导力度
一是加强与预算单位的沟通联系，实地督导提高执行效率。组织预算单位及时梳理预算执行情况、预测支出形势，逐个项目想方设法加快实施工作。厅领导带队到预算单位了解执行情况，切实解决执行中的难点堵点问题，挖掘各类支出潜力，能快就不能慢，能早就不能晚，督促预算单位加快支出进度。二是重视实地调研，针对性指导市县加快支出进度。结合厅领导联系基层制度，每季度由厅领导带队到各市县开展实地专题调研工作，及时掌握市县收支运行实情，指导并帮助及时解决困难和问题，督导切实压实支出责任。三是注意业务针对性指导，强化预算执行管理。结合财政部要求以及全区财政收支工作需要，及时通知各级加强收支预算执行管理，并加强对市县的业务指导。
编辑：厅办公室
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