永福县财政局:发挥专项债“四两拨千斤”作用推动园区建设显成效
桂林市永福县财政局积极发挥专项债“四两拨千斤”作用,撬动社会资金,推动园区建设,促进工业投资。2020年以来,永福县获得工业专项债券4亿元,建设5万多平方米的标准厂房,带动社会资本投资达到20多亿元。2022年三季度,规模工业总产值增长20.9%,规模工业增加值增长26.3%。
深入调研园区项目建设需求,深挖项目潜在收益来源,探索利用专项债资金支持产业园区建设发展。按照“谋划一批、储备一批、申报一批、实施一批”的原则,将产业园区项目纳入县级专项债项目基础库,持续滚动开展项目申报、遴选工作,努力构建远近结合、梯式续接的项目储备格局。2021年,永福县在福龙工业园C区,重点策划包装了规划面积2000亩、预计总投资50亿元、产值100亿元的光电科技产业园。截至目前,该产业园已引进落地工业项目3个,总投资7亿元,可实现产值15亿元,税收6000万元;在谈项目3个,预计总投资8亿元。围绕“招商实效”这一核心目标,创新招商模式,深入粤港澳大湾区等产业发达地区,设立8个区外招商服务联络处,推出“福燕还巢”招商行动,以乡情为纽带,号召在全国各地发展的老乡回家创业,以家乡工业振兴带动乡村振兴,2021年引进了首家“福燕还巢”招商行动领军企业——桂林市乐恩光学科技有限公司。同时,强化以商招商,在乐恩光学科技有限公司的引领带动下,永福县光电科技产业园陆续引进了鑫晖源高效率大功率计算机开关电源、开蒙智能电子秤等专精特新和高新技术企业项目,为光电产业园的发展奠定了坚实基础,真正实现了“项目等厂房”“项目等资金”,有利于最大限度发挥专项债的“撬动效益”。为使专项债真正尽快实现“四两拨千斤”的效果,永福县抽调发改、自然资源等相关部门骨干成立项目推进专班,对园区项目开辟绿色通道,在项目立项、可研、用地、环评、规划红线图等方面全面推进;同步提前谋划土地、林地指标等要素保障,及时保障项目落地。由平台公司按照企业需求科学规划标准厂房、综合服务用房、配套园区道路、水电、停车场、绿化等工程,真正做到建好标准厂房让企业拎包入驻,推动园区实现产业集聚、资源集约、功能集成,有效提升园区承载能力。目前,乐恩光学科技、鑫晖源大功率计算机开关电源、开蒙智能电子秤等7个永福县光电科技产业园专项债项目全部开工建设,全县2020年、2021年专项债资金当年支出率均达到100%,2022年专项债资金当年支出率为61%。其中,乐恩光学科技项目于2021年3月引进,2022年9月试产,年产值可达6亿元,税收2000万元,永福县打造百亿光电科技产业园已初具规模,带动永福工业振兴实现新突破。
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