01
多链条压实主体责任
一是主抓直管“明”廉。严格落实“一把手”全面从严治党主体责任,实行“三单式”管理:即18项权力清单、4项负面清单和27项监督任务清单,突出强化对“一把手”和领导班子的监督。主要负责人认真落实管党治党责任,多次组织召开党组专题研究会议,研究、分析、研判、部署、通报管党治党各项工作情况,推动全面从严治党落到实处。
二是引领示范“带”廉。领导班子严格落实“三个带头”制度,即带头落实党内双重组织生活、批评与自我批评、述责述廉,带头执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度,带头执行“三重一大”集体决策和民主集中制,发挥清廉建设“头雁效应”2022年领导干部累计开展自我剖析高达5次,提交个人报告4篇,接受群众批评性建议平均超过20多项,查找各类问题均超过15项,在“放大镜”下工作成为常态。
三是落实责任“压”廉。成立“以案促改”和“双建”工作领导小组,局长任组长,领导班子成员分工落实,常态化开展以案促改和清廉建设。结合“风险防控年”活动部署,全面开展廉政风险自查自纠,对投资评审、政府采购、经济建设、农业工交等21个重点科室(单位)的重要岗位风险情况进行排查,对关键环节、关键问题严格把关,共排查出风险点21项,制定防控措施33条。
02
多要素营造清廉氛围
一是谈心互动“话”廉。常态化开展清廉提醒谈心谈话,自觉把清廉谈心谈话作为加强干部教育管理、促进干部廉洁自律的重要抓手,结合工作进展、人员进出、岗位调整等情况,进一步加大谈心谈话力度和频次。今年以来局党组书记与班子成员、班子成员与支部书记及科室负责人谈心谈话110余次。
二是正确用人“铸”廉。坚持党管干部原则和新时代好干部标准,突出实干实绩导向,突出政治标准选人用人。同时进一步优化领导班子和处级领导干部分工,制定下发了《桂林市财政局干部交流轮岗工作制度》,完善科级(含)以下干部轮岗交流工作制度,详细制定工作原则、轮岗交流调整条件、轮岗交流纪律要求,分批分步实施。今年已完成正科级领导干部轮岗2次,涉及7人;副科级领导干部轮岗2次,涉及12人;科级以下干部轮岗5次,涉及19人。
03
多维度创新教育方式
一是集中交流“论”廉。充分利用“财政大讲堂”讲坛,邀请市纪委监委领导以“强化财政系统警示教育,提高防腐拒变能力”为内容、以近年来桂林市财政系统查处的多起违纪违法案例开展廉政纪律情景党课,让参会人员谈体会、谈感悟,切实实现震慑和教育双结合。组织召开建设“清廉桂林”“清廉财政”动员部署及推进会,全市财政系统280人集中参会,全面建设清廉财政进入“快车道”。
二是以案促改“促”廉。通过召开警示教育大会、基层组织生活会、局党组民主生活会等方式,认真查找政治上、思想上、管理上存在的问题原因,以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,切实用身边事教育身边人,以案示警、以案明纪,教育干部职工自觉用纪律约束自己、警醒自己。
三是树立榜样“崇”廉。持续开展“优秀共产党员”“先进个人”“先进工作大家创”“身边好人”“道德模范”和“最美人物”“最美公务员”“最美家庭”评选活动,大力宣讲身边的勤政清廉典型,并充分发挥典型示范引领作用,引导全体党员干部以清廉典型为榜样,营造崇尚清廉、学习清廉、争当清廉典型的浓厚氛围。
04
多层次推动廉洁建设
一是强化预算监督“融”廉。持续优化公共财政预算和支出,压减非急需非刚性支出,严控“三公”经费。年初编制预算,按5%比例压减三公经费,连续10年只减不增,办公差旅、会议培训等按2%比例压减,加强新增办公设备审核,加大存量资产使用调用力度。
二是推动制度建设“固”廉。结合卫东违纪违法案件反映出来的在项目审批、资金分配、政府采购、财政性投资评审等重点领域和关键环节中存在的突出问题,在全面排查的基础上,组织制定修订了《桂林市财政局内部控制基本制度》和预算编制风险、预算执行风险、投资评审公共关系风险、信息系统风险、财务管理风险等13个专项风险防控管理办法,进一步扎牢制度笼子,有效规范权力运行。
三是持续推进财政监督“强”廉。今年以来,先后组织开展财经秩序专项整治、财政系统粮食购销领域腐败问题专项整治、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项检查、党员干部及公职人员涉酒违法违纪问题专项检查等,对相关问题进行督促整改。
05
多举措锻造清廉队伍
一是弘扬优良作风“树”廉。党建引领,深化开展机关党组织与街道社区党组织结对共建、结对帮扶,为基层排忧解难。结合社区“双报道”和“周五+”党日活动,组织在职党员干部100余人次“下沉”挂点联系的七星区漓江社区、象山区龙泉社区开展疫情防控,共筑“红色防线”。着力解决社区在疫情防控等方面的“急难愁盼”问题,向两个社区捐赠疫情防控物资。
二是纠“四风”树新风“治”廉。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,杜绝铺张浪费现象,持续开展党的十九大以来贯彻执行中央八项规定和整治形式主义情况自查自纠,对照全面整改,坚决遏制违规发放津贴补贴、公车私用、公务接待中“吃公函”等享乐主义奢靡之风,为基层减负。
三是稳住经济大盘“筑”廉。在争取项目资金、落实退税减税降费等重大任务中彰显财政担当作为。分别成立统筹打造桂林世界级旅游城市工作专班和融资专班,积极向国家争取重大项目和资金支持。今年桂林市成功入围了“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市名单,桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目成功入围财政部“十四五”期间第二批该类项目公示名单,获得上级财政资金42.6亿元,持续擦亮生态漓江“金字招牌”。
编辑:厅办公室
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