今日的文章是对旧楼加装电梯(既有住宅增设电梯)后一些不容忽视的问题(安全问题)进行探讨一下,希望通过大家的互动探讨,能够相互促进大家对法律知识有更深入的理解,通过学习法律增强法律意识,做到遵守法律法规。本人非专业人士,文章中提及的观点仅属于一家之言,不代表正确。
一、本文中提及的一些词语概念
1. 旧楼加装电梯的概念
旧楼加装电梯和既有住宅增设电梯同属于一个概念,旧楼加装电梯属于比较大众化的词语,既有住宅增设电梯属于比较正式的词语。这里我们用旧楼加装电梯来表述。
这里先明晰一个概念,旧楼指的是:原设计规划是步梯房,原设计规划并没有预留电梯井或者安装电梯的位置。
2. 高层用户和低层用户的概念
通常来说,旧楼加装电梯,都是高层住户赞成,低层住户反对。但是不排除例外情况,即有少部分高层住户反对,少部分低层住户赞成。本文为了方便称谓,统一用高层住户代表赞同旧楼加装电梯,低层住户代表反对旧楼加装电梯。
二、旧楼加装电梯的好处
对于高层老年人来说,旧楼加装了电梯方便出行,方便去医院看病,实属一件好事情。其实对于其他楼层(不含一楼)的住户来说,搭乘电梯不用爬楼梯,不但可以减少膝盖的磨损,而且对身体健康确实有益,而且在搬运东西的时候,省力省时。
三、旧楼加装电梯是不容忽视的问题
旧楼加装电梯后,有人欢喜有人愁。但是鼓掌踊跃的人中,有没有人冷静下来思考一下,旧楼加装电梯后一些不容忽视的问题呢?
这里举一个例子:有朋友对你说,现在有个开发商免费赠送新建的电梯房,不用掏钱拧包入住即可。但是,该楼地基下沉,墙体开裂,抗震性达不到标准哦,消防通道也很窄,消防车进不去,房子在电梯旁边,电梯运行噪声比较大哦。那么,请问:这套免费赠送的房子,你会要吗?
相信正常的人,都不会选择要的。因为生命安全第一。
所以,旧楼加装电梯前,除了考虑出行方便外,是否也要考虑房屋安全,消防安全、环境噪声等这些不容忽视的问题呢?
我们都希望有电梯方便出行,住的房屋安全,有安宁的生活。但是旧楼加装电梯后,房屋的安全问题不仅仅是低层住户需要面对,高层住户同样也需要面对的,高层住户也逃避不了的。
谁能百分比保证,自己旧楼加装的电梯,就一定不会出现以下的问题?
1. 房屋安全。旧楼加装的电梯,由于电梯在室外,因此有些加装电梯需要采用错层入户方案,这就需要砸掉每层楼梯间的圈梁,而圈梁是重要的抗震构件。这样会不会造成房屋抗震性的下降?
2. 房屋安全。旧楼加装的电梯,由于需要开挖地基打桩、墙面开洞等操作,会不会影响旧楼原来的地基结构,破坏地下管网,造成地基下沉、墙体开裂?已经有案例:厦门一小区加装电梯不到5年,出现了地基下沉,墙体开裂。
3. 房屋安全。旧楼加装的电梯后,会不会由于电梯运行带来的震动对房屋主体结构产生影响?
4. 消防安全。旧楼加装的电梯后,消防通道将会变窄和拥堵,一旦发生火灾,会不会逃生通道不畅造成伤亡?楼层内有没有像电梯房那样,配备足够的喷淋、烟雾报警等消防装置?
5. 消防安全。旧楼加装的电梯后,由于占用了小区的公用地方,一旦发生火灾,会不会造成消防车开不进来?延误了救援时间?
6. 生活环境。旧楼加装的电梯后,由于电梯在室外,并且和原来的楼梯相邻,那么靠电梯那边的住户(无论高层还是低层)和楼梯的采光、通风,会不会被遮挡,生活环境反而变得糟糕?
7. 生活环境。旧楼加装的电梯后,如果电梯动力装置安装在楼顶,那么产生的噪音,会不会对高层用户的睡眠造成影响?
8. 生活环境。旧楼加装的电梯后,后期的维护费和电费支出会更多,会不会生活要过得更加节俭?
9. 电梯寿命。旧楼加装的电梯后,由于电梯在室外,所以更容易受到气候的影响。高温和低温天气会不会造成电梯停止运行把人关在里面?台风和暴雨会不会造成电梯漏水缩短电梯的寿命?已经有案例:某小区加装了80多台电梯,由于电梯主板和元器件不耐高温自动停运。会不会出现花钱加装了电梯,还是走楼梯的情况呢?
10. 侵权责任。看到有人提问:将来某一天电梯倒下来砸伤了人砸坏了宝马谁来赔?根据《民法典》第一千二百五十二条规定:建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任,但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。由于大部分加装的电梯属于加装电梯后楼宇的业主所有,那么依据法律规定,该旧楼的所有业主都要赔偿,这个问题高层住户考虑过吗?
11. 邻里原本和睦相处的关系,变得非常差,高低层住户出门见面像仇人一样?
四、如何维权?
可能高层住户觉得加装电梯后出了问题可以维权获得赔偿。
目前大部分旧楼加装电梯是由业主自行出资,通过协商确定分摊加装费用的。也就是说加装的电梯是属于加装电梯后旧楼的业主。
根据《民法典》第二百七十一条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
根据《民法典》第二百七十三条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得以放弃权利为由不履行义务。
因此旧楼加装电梯后产生的纠纷问题,应该属于一种民事行为。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
简单来说就是大家理解的“谁主张,谁举证”。就是说,无论谁觉得加装电梯后,房屋安全、消防、环境噪声等出现问题,都需要提供证据,证明所说的,意思是“口说无凭”。
所以,在维权的时候,有没有考虑过以下这些问题?
(一)侵权责任如何认定?
1. 如果地基下沉、墙体开裂了,怎么认定是加装电梯造成的?在加装电梯前,有没有进行过房屋安全鉴定?
如果没有,那么最新鉴定文书,有没有足够的证明和法律效力,来证明是加装的电梯造成的?
2. 如果房屋抗震性下降了,怎么认定是加装电梯造成的?在加装电梯前,有没有进行过房屋抗震性的鉴定?
这里举个不一定恰当的例子,假如:加装电梯前,房子抗震性是标准的2倍,加装电梯后,房子抗震性是标准的1.5倍,抗震性下降了,但是仍然达标,高层的住户担心吗?
3. 加装电梯后,部分楼层的消防通道会变窄的,本来消防车可以进来的,现在不一定能进来。如果发生火灾,会不会觉得消防人员救援慢?会不会觉得太多人逃生,消防通道不够宽敞?
如果火灾导致财产损失,怎么证明是加装电梯造成的影响?
(二)侵权主体如何认定?
1. 如果加装电梯后,出现房屋安全、消防、环境噪声等问题,可以找谁负责?
第一,加装电梯涉及到赞同的业主,还有相应的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等。到底怎么确定哪一方才是加装电梯后,出现房屋安全、消防、环境噪声等问题的责任方?
第二,怎么去找这个责任方?
第三,找到某一方后,用什么证据证明是这一方造成的问题?
2. 由于建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等都是第三方机构,如果机构倒闭了,或者当初签名盖章的人辞职了,那么,第三方机构还继续负责吗?
3. 假如原来住的旧步梯房子有60-70平方,现在加装电梯后,房子变危房了,不能住了,那么谁负责给住户一个新的60-70平方房子住?
4. 加装电梯后,如果电梯倒塌或者掉落水泥等部件,砸坏伤了人或者砸坏了汽车,这个侵权主体可以很清晰认定为加装电梯的旧楼业主,这个问题高层住户考虑过吗?
(三)赔偿金额如何认定?
1. 假如住的旧步梯房子有60-70平方,现在是危楼不能住了,那么,能换多大的新房子?
根据《民法典》第一千一百八十四条 侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。60-70平方旧房子市场价格可能只能买20-30平方的房子。如果觉得赔偿金不够,还有什么法律依据支持获得更多的赔偿金?
2. 假如住的旧步梯房子只是墙体开裂,根据《民法典》第二百三十七条 造成不动产或者动产毁损的,权利人可以依法请求修理、重作、更换或者恢复原状。有人负责维修了。
那么,维修后的房子还能和以前一样吗?如果觉得不一样,又有什么法律依据支持获得更多赔偿呢?
这里也举个不一定恰当的例子:有人的腿骨折医好了,你觉得他和正常人的腿是一样吗?
3. 如果觉得加装电梯后产生的噪声造成身体不适、精神受损,能提供有关证据,获得赔偿金吗?
4. 即使第三方机构没有倒闭,但是加装电梯后造成的房屋安全,第三方机构没有足够的钱赔偿,怎么办?
最后,如果因为加装电梯造成房屋安全、消防、环境噪声等问题,即使有人赔偿,大家又能回到以前安宁的生活吗?
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