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前言

2021630日,中国移动出行平台滴滴公司在纽约证券交易所成功上市。两天后,国家互联网信息办公室(以下简称“网信办”)发布一则简短的公告称,网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》,对滴滴出行实施网络安全审查;为配合网络安全审查工作,防范风险扩大,审查期间滴滴出行停止新用户注册。数日后,网信办又发布一则公告,由于滴滴出行等APP严重违法违规收集使用个人信息,因此将滴滴出行等APP予以下架处理。

此后,某些品牌的汽车在行驶过程中采集相关数据可能导致的网络安全隐患也引起相关部门和公众的广泛关注,包括“国有云”在内的诸多与网络安全相关的事件始终撩拨着国人的神经。

20211228日,网信办审议通过并经发改委等十余部门同意,公布了《网络安全审查办法(2021)》,自2022215日起施行,同时废止了《网络安全审查办法(2020)》。相较于《网络安全审查办法(2020)》,《网络安全审查办法(2021)》的主要修改内容如下:

结语

仅时隔一年多,《网络安全审查办法(2020)》就迎来了重大修订,我们理解,这在很大程度上体现出政府部门对数据安全合规监管的重视和决心。不过我们也发现,《网络安全审查办法(2021)》在具体操作层面依然存在一些不足。例如,特别审查程序不够完善,一旦启动特别审查程序,如网络安全审查办公室与相关监管部门对审查结论建议仍无法达成一致意见,应当如何处理?对此,《网络安全审查办法(2021)》并未明确。又如,《网络安全审查办法(2021)》规定,违反该办法的,应依照《网络安全法》和《数据安全法》的规定处理,但该表述过于笼统,一旦数据运营者存在相关违法行为,有权机关该如何适用前述两部法律予以惩戒?总体而言,网络安全监管仍任重道远,我们期待相关部门后续出台相关的配套性规定,从而为数据运营者的网络安全合规提供更为具体的指引。

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作者简介


    杨春宝律师

一级律师。大成(上海)律师事务所高级合伙人、TMT业务组牵头人,大成中国区科技文化休闲娱乐专业委员会副主任。国际律师协会会员、上海涉外法律人才库成员。执业26年,2016年起连续入选国际知名法律媒体China Business Law Journal “A-List法律精英-百位中国业务优秀律师”,多次荣获Lawyer Monthly和Finance Monthly“中国TMT律师大奖”和“中国并购律师大奖”等专业大奖,2004年起多次受到Asia Pacific Legal 500和Asia Law Profiles的推荐或点评,连续入围“澳中年度杰出校友奖”。杨律师系华东理工大学法学院兼职教授、复旦大学法学院兼职导师、华东政法大学兼职研究生导师、上海交通大学私募总裁班讲师、上海市商务委跨国经营人才培训班讲师,具有上市公司独立董事任职资格,还是上海市国有企业改制法律顾问团成员。出版投融资法律专著15本(含再版)。杨律师执业领域为:公司、投资、并购和基金,资本市场,TMT,房地产和建筑工程,以及上述领域的争议解决。电邮:chambers.yang@dentons.cn  


      孙瑱律师

大成(上海)律师事务所律师。孙律师在执业前先后在美国沃茨、英格索兰和阿尔卡特朗讯等全球500强企业担任全球、亚太区或中国区总裁或副总裁执行助理,积累了丰富的企业运营管理经验,并具备非常优秀的中英文双语沟通和协调能力。孙律师出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》并发表数十篇并购、基金、电商领域的文章。孙律师擅长领域为:私募股权投资、企业并购、电商和劳动法律事务。电邮:sun.zhen@dentons.cn

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