2023海南自贸港休闲渔业新年献词

——在新一年的不确定性中寻找发展的确定性

不平凡的2022年已成既往；不确定的2023年翩然而至。

2022年12月22日召开的海南省委经济工作会议指出，海南自由贸易港建设的当务之急是在不确定的环境条件下寻求确定性。

当今世界的本质就是变化，因而生活中到处都存在着不确定性；或者说，不确定性是这个世界唯一的确定性。于是乎，人生就是不断地在寻找和追求确定性的过程。

众所周知，史无前例的中国特色海南自由贸易港的建设，处于“不确定的环境条件下”，因而“寻求确定性”是“当务之急”；自贸港语境下的休闲渔业亦然。

确定性，是指决策活动应把握事物的质的相对稳定性的重要准则；确定性，是信念的一个认识论性质。
步入新年的海南自贸港休闲渔业，需要“在不确定的环境条件下寻求确定性”，以科学优质决策的本质，稳定节奏，提振信心，让吻合自贸港语境期望的结果发生的概率变大。

大道至简，实干为要。要想2023年乃至“未来五年”主观能动地把控“建设海洋强省的主角”的确定性，推荐的科学决策实干节奏是“六个一”：

1、一个主题：

省委书记沈晓明在中国共产党海南省第八次代表大会上所做报告强调，“贯彻新发展理念、推动高质量发展是海南自由贸易港建设的根本出路”。省长冯飞要求，在高质量发展中蹚出海南路子。

高质量发展，是海南自贸港建设的应有之义。“坚持以推动高质量发展为主题”，无疑应当成为2023年乃至“未来五年”海南自贸港休闲渔业发展的鲜明主题。

2、一种探索：

海南省人民政府办公厅发布《海南省休闲渔业管理办法（试行）》、《海南省促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》及海南省民政厅、海南省农业农村厅联合发文，对海南省休闲渔业协会大力度赋权，充分体现了海南自贸港制度集成创新精神，开创全国休闲渔业领域之最。

因此，积极探索政府赋权的落实效果，便成为新的一年海南自贸港休闲渔业行业重任之一。这种积极探索要努力体现自贸港制度集成创新的逻辑诉求，主动以“自律”精神为行业行为规范的统领；以彰显自贸港社会治理体系中行业协会管理社会事业新机制的“先行先试”意义。

3、一种模式：

以海南目前的实情而言，建设海洋强省，单一发展休闲渔业与单一发展海洋旅游，都是不现实，不明智的。

目前，在省委、省政府的大力支持下，海南的休闲渔业正做得风生水起，而其主要经验和模式，就是探索与实施了“休闲渔业+海洋旅游”产业融合发展模式。

“休闲渔业+海洋旅游”产业融合发展模式，应该是海南休闲渔业和海洋旅游发展的最佳模式。热带休闲渔业联姻热带海洋休闲旅游，共同将海南管辖的全国独一无二的优质海洋资源的生态价值，转化为千亿级产业的金山银山，则是建设海洋强省版国际旅游消费中心无法拒绝的巨大产业效益诱惑。

4、一项工程：

休闲渔业“五个一工程”，是省委书记沈晓明结合海南休闲渔业发展和渔民转产转业的实际情况谋划，并由《海南省休闲渔业发展规划(2019-2025年)》规划而定；《海南省促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》则做出具体的任务部署。所以，推进与落实“五个一工程”，则无疑是“未来五年”“开局之年”的重要任务。

5、一种学习：

海南休闲渔业坐拥海洋大省的资源优势却发展缓慢，除了墨守成规的理念、体制机制弊病的瓶颈外，本领恐慌的阻碍亦是关键性短板之一。

休闲渔业是一二三产业融合的一种新型交叉产业形态。“新型交叉”是休闲渔业的基本形态特征。特别是，其内涵与外延，尚在实践中不断丰富、拓展。显然，既往单一的知识结构已不适应现代休闲渔业的管理与发展了。

为有利于“自贸港”语境休闲渔业的健康发展，加快推进解放思想、开拓创新、先行先试，有必要建立各级相关职能部门关于解决休闲渔业发展“本领恐慌”的集体学习制度。

6、一种品牌：

品牌，理所当然是海南休闲渔业高质量发展的统帅；而打造热带休闲渔业特色品牌，则是构建海洋强省版现代休闲渔业体系的内在要求。

2023年打造热带休闲渔业特色品牌的重要突破口，应该是海南自贸港首批休闲渔业区域公用品牌的创建。

首批休闲渔业区域公用品牌的创建，要以服务海南自贸港国际旅游消费中心为靶向追求；要以消费者市场需求为思考的起点与归宿；要以赋能生产企业经济效益增长为硬指标。

我们相信，2023年海南自贸港休闲渔业的发展图景是美好而诱人的；因为，知之深则行愈达，“梦想接连实现的中国”的踏梦之光，加持了我们在不确定性中找到确定性的正能量。

借领袖新年贺词吉言：“让我们怀着对未来的美好向往”，“新年快乐、皆得所愿”！

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