据路透社的消息,澳大利亚圣丹斯公司和刚果(布)政府就铁矿石开采项目产生了严重的分歧,澳大利亚已经把这一纠纷提交到了伦敦仲裁机构,并向刚果(布)政府索赔87.6亿美元。澳大利亚圣丹斯公司之所以如此焦急,原因是刚果(布)政府决定把纳贝巴铁矿的开采权移交给中资公司。近些年澳大利亚频繁在媒体上对华挑衅,跟着美国喊政治口号,其最大的资本就是手里握着大量的铁矿开采权。眼看这一局面要被中方打破,澳大利亚也慌了。
刚果(布)之所以要收回纳贝巴铁矿的开采权,也是有足够理由的。这个铁矿的开采权早在2010就已经被澳大利亚圣丹斯公司买下,但时至今日,澳大利亚始终没有动工开采。刚果(布)的经济发展水平比较落后,无力自主开采,把这些矿产的开采权卖给国外,为的是开采之后为刚果(布)创造就业机会。但澳大利亚方面显然抱有很强的私心,拿下开采权后一直不开采,目的是控制铁矿,进而控制全球铁矿石价格。
因此刚果(布)政府认为澳大利亚圣丹斯公司的行为存在违约情况,于是决定收回纳贝巴铁矿的开采权。然后把该权益移交给中资公司,此举更符合刚果(布)的国家利益。纳贝巴铁矿是刚果(布)的一个大储量铁矿,具有极高的开发价值。刚果(布)国内有很多铁矿,总储量达到了250亿吨,虽然规模不如澳大利亚,但也是国际上铁矿资源最多的国家之一。如果刚果(布)大部分铁矿的开采权能够脱离澳大利亚的控制,给到真正需要铁矿的国家手中,对刚果(布)来说是最好的选择。
现在国际社会受疫情影响,大多数国家的工业体系没有恢复。有的国家虽然疫情有所好转,但已经过了大规模建设的时期。因此随着疫情的趋稳,中国对铁矿石的需求量会迅速增加。也正是因为这一点,澳大利亚在很多问题上表现得十分傲慢,认为手上有制约中国的“王牌利器”。考虑到澳大利亚政界存在严重的价值观问题,中澳关系很可能长期处于波折状态。为了早做打算,越来越多的中资公司开始在海外投资铁矿,提前储备铁矿石。
由于我国和很多非洲国家保持着良好的交流与合作,西方势力在非洲的控制力和影响力也比较弱。中资公司在非洲寻找矿产是一个可行之策。对于中国来说,拿下更多的铁矿开采权只是一个解决眼前问题的方案。要想长远的化解铁矿石缺乏可能造成的风险,最关键的一步还是要让澳大利亚失去铁矿石定价权,由市场来决定价格。中国是铁矿石需求最大的市场,自然这个定价权也就到了中国手里。澳大利亚方面对此也心知肚明,因此为了这么一个铁矿,不惜打国际官司,生怕未来丧失定价权。
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