之前很多网友问我,茂名GDP全省排名第7,而一般公共预算收入排全省第13名。究其原因是什么?
那么什么是一般公共预算收入?一般公共预算收入主要包括税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。
如果把城市比喻成一个有工作能力的人的话,那么该城市的一般公共预算收入就如同一个人的赚钱能力。城市收入的高低,可以判断该城市的发展状况如何?例如会影响该城市的人们,会选择留在该地发展,还是进大城市打工。总而言之,一般公共预算收入的情况,一定程度可以体现城市“来财”的实力。
一般情况GDP高和税收是成正比,不过一样有GDP高但是税收较低的特殊情况出现,首先了解一下一二三产业包含什么要素。
通常的三大产业是联合国使用的分类方法:
第一产业包括农业、林业、牧业和渔业等;
第二产业包括制造业、采掘业、建筑业和公共工程、水电油气、医药制造等;
第三产业包括商业、金融、交通运输、通讯、教育、服务业及其他非物质生产部门等。
第一产业为第二三产业奠定基础;
第二产业是三大产业的核心,对第一产业有带动作用;
第一二产业为第三产业创造条件,第三产业发展促进第一二产业的进步。
通常农业发达的城市,城市面积都很大,毕竟种植农作物需要许多可用的土地才行,这个条件茂名和湛江都具备。广东其他拥有大面积的粤北城市,山地多,种植困难,相信大家也有所了解。这样对比下来,茂名和湛江的第一产业都偏高,就理所当然了。
湛江和茂名的第一产业的产值其实是不相伯仲的。相对来说茂名的县级经济发展得比较好一些,尤其是县级的农业经济。所以茂名的第一产业在整个广东来说几乎是常年第一。
众所周知真正扛起纳税大旗的,非第二产业莫属了。第二产业主要是指工业,人类经济进入快速发展时期,刚好也是工业革命发生的年代。工业革命的第一大成果,就是解放生产力。人们利用提高生产效率来快速累计财富,财富的增多给政府提高纳税提供了有力的财政保障。
北上广深等城市,也是凭借早期的工业化大发展,才奠定了雄厚的经济基础,为以后城市建设的全面发展提供经济保障。相对于第一和第二产业来说,第三产业涉及的范围更加多样化。第三产业的高低,其中一个重要因素就是城市的常住人口。一般人口大市,其第三产业都不会低,在特定情况下人口决定了第三产业上下限。
2021年湛江GDP三大产业情况。
第一产业增加值为640.94亿元,同比增长7.8%,两年平均增长3.8%。
第二产业增加值为1373.18亿元,同比增长11.3%,两年平均增长7.4%。
第三产业增加值为1545.81亿元,同比增长6.7%,两年平均增长3.8%。
2021年茂名GDP三大产业情况。
第一产业增加值为648.85亿元,同比增长6.8%,两年平均增长6.1%。
第二产业增加值为1319.24亿元,同比增长7.8%,两年平均增长4.4%。
第三产业增加值为1730.01亿元,同比增长7.9%,两年平均增长4.1%。
湛江和茂名与广州和深圳发展的阶段不一样,广州和深圳早早已经进行产业转移,尤其第二产业,更多是给佛山、东莞和惠州等城市承接了。所以这些城市的第二产业的产值都很高。而广州和深圳早就开始着力发展第三产业,让第三产业成为主力纳税大户。
与广州深圳的发展阶段不一样,湛江和茂名城市发展的现阶段,急需第二产业作为核心推动。不过湛江已经开始对第二产业进行了重点部署,发展开始加速。从一般公共预算收入里面就可以表现出来。
我们再回过头来看看真正影响税收的第二产业,不难发现茂名的第二产业在三大产业的占比是35.7%。排在前面的中山、江门、湛江、肇庆、清远和汕头的第二产业比重都是穿过茂名的。茂名想要增加税收,就要大力增加第二产业在三大产业的占比。
以上就是从三大产业的发展情况,来分析茂名一般公共预算收入低的原因。如果有不同看法的小伙伴,欢迎在评论区留言分享您的观点。
文丨龙吉
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