增值税营业税起征点大幅提高

昨日，财政部发布第65号令，决定修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，从11月1日起大幅提高增值税、营业税起征点。企业税负、特别是小型微型企业的税负将降低。此外，新修订的资源税暂行条例实施细则也在11月1日正式实施。

　　起征点最高月销售额2万元

　　根据财政部第65号令《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》，增值税起征点幅度规定调整为：销售货物的，为月销售额5000~20000元；销售应税劳务的，为月销售额5000~20000元；按次纳税的，为每次（日）销售额300~500元。

　　而此前的规定是：销售货物的，为月销售额2000~5000元；销售应税劳务的，为月销售额1500~3000元；按次纳税的，为每次（日）销售额150~200元。

　　营业税方面，按期纳税的，为月营业额5000~20000元；按次纳税的，为每次（日）营业额300~500元。

　　而此前的规定是：按期纳税的，为月营业额1000~5000元；按次纳税的，为每次（日）营业额100元。修改后的实施细则于11月1日起实施。

　　财政部财科所研究员张鹏指出，本次调整对所有企业来说都是普惠的，特别是对小型微型企业起到减负作用。

　　国务院在10月中旬发布九条金融财税措施以支持小型微型企业发展。其中，就明确要加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业税起征点。

　　将产生三种减负效应

　　张鹏表示，起征点提高将对企业产生三个减负效应，一是企业纳税减少，二是利润增长，三是随着税负降低企业直接融资能力也随之提高。

　　那么下一步是否有必要下调税率？张鹏就表示，调整起征点影响可控，能降低改革阻力，而税率调整就需要缓步推进，因为增值税税率的调整影响上下游环节税率、各级政府税收关系。

　　昨日，《资源税暂行条例实施细则》也同时正式发布，自2011年11月1日起施行。根据细则，原油、天然气从原来的从量计征改为从价计征，税率均为销售额的5%，焦煤征税标准则从原来的0.3~5元/吨提高为8元/吨。

　　张鹏指出，资源税改革目的之一就似乎是理顺生产要素资源低价，促进资源可持续利用，税负提高不可能避免影响到下个环节，生产者要采用更高的效率，而消费者也必然要承担一定的新增成本。