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岳西:“四严”措施 亮剑违规编外用人
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2023.04.03 河南

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“你好,请出示你单位干部花名册、工资发放表、社保缴费单据,配合我们开展编外用人核查工作。”

近期,岳西县在全县范围内部署开展机关事业单位编外用人清理规范工作,严格落实“必要、精干、高效、规范”原则,及时清理清退违规使用的编外人员,规范编外人员薪酬待遇及津补贴政策,进一步加强和规范全县机关事业单位编外用人管理。

严密核查建档。从县纪委监委、县委组织部、县委编办、县人社局、县财政局、县审计局抽调业务骨干,组建6个核查小组,对照2021年机构编制统计数据,通过分片比对各单位编外人员花名册、工资表、社保缴费数据等方式,多途径对编外用人情况开展核查摸底,准确掌握各单位编外人员的进入时间、用工形式、工作岗位、工作内容及薪酬待遇等情况,建立全县合规编外用人台账。对发现的违规编外用人和发放津补贴问题,书面交办用人单位,督促建立整改台账,及时调度整改进展。

严格清理清退。按照“谁主管谁负责”“谁用工谁清理”的原则,对摸底核查发现的违规编外用人问题,由各用人单位依法依规予以清理清退,目前已交办违规编外用人线索75个。对清理工作中弄虚作假、漏报瞒报、有令不行、有禁不止的情况严肃依规依纪追责问责。对限期整改不到位的单位,由县纪委监委、县委组织部主要负责人对其主要负责人进行约谈提醒。

严实薪酬管理。严格按照国家法律法规和县政府规定的薪酬标准、指导意见规范编外人员的薪酬待遇、绩效奖金等津补贴发放标准,建立规范有序的编外人员薪酬待遇、津补贴管理机制。对超过规定标准、范围发放的编外人员薪酬、津补贴,一律由单位清退收回。目前,涉及清退人员20人,清退金额合计62500元。

严明制度规范。依据2021年机构编制统计数据,锁定全县编外用人存量2200名,作为今后编外用人控制底数,实行总量控制、只减不增,总体实行“退二进一”,由县委编委统筹安排用人员额。建立编外用人审批机制,由机构编制、财政、人社部门三方共同审核后,再报请县委编委会议集体研究审批。新增编外人员一律面向社会公开招聘,对清理规范工作开展后仍擅自违规新增编外用人的单位,将严肃追究其主要负责人和直接责任人责任。

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