我国国家公园保护管理的首要目标应是保护国家公园价值的原真性与完整性。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》明确提出国家公园建设的指导思想应“以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础”, 主要目标包括“国家重要自然生态系统原真性、完整性得到有效保护” (
我国国家公园的定义为“由国家批准设立并主导管理, 边界清晰, 以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的, 实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域” (
然而, 对于管理者而言, 国家公园管理所要面对的是一个复杂的系统, 不仅包括自然生态系统本身, 还包括承载自然生态系统的地质背景、地理环境及其所产生的景观或审美认知, 乃至人类社会的遗迹与现今社会文化背景下的公众对价值的认知等(Poulios, 2010; 彭琳和杨锐, 2018)。仅以生态系统的原真性与完整性来要求或衡量国家公园的保护管理, 显得捉襟见肘。
我国国家公园的设立、保护与管理实践迫切需要建立以价值保护为目标的逻辑起点, 形成对国家公园价值的完整性与真实性状态为保护目标, 以维持、加强国家公园价值的完整性与真实性为主要手段, 以完整性、原真性保护成效为监测反馈指标的管理体系。国家公园原真性与完整性的概念内涵、评价标准的研究, 成为亟待建立的“价值识别‒原真性与完整性评价‒原真性与完整性的保护恢复‒原真性与完整性保护恢复效果反馈”管理闭环的基本前提。
本文提出面向管理的国家公园原真性与完整性概念, 在生态系统完整性和原真性概念基础上, 将国家公园的整体空间范围作为研究对象, 区分原真性与完整性, 并针对原真性与完整性各自关注的不同重点, 提出评价框架与评价指标, 从而为提升国家公园原真性与完整性提出管理建议。
与完整性相关的概念在中文环境中相继出现过生物完整性、生态完整性、生态系统完整性等用词。多数学者将英文“ecological integrity”翻译为生态系统完整性, 并已有诸多学者对其概念起源、发展、定性定量评价方法及其在保护地领域的应用等研究进展进行了综述。
一般认为, Leopold (1949年)在其关于土地伦理学的文章中首先提出了生态系统完整性的相关概念, 即“人类活动朝着保护生物群落完整性、稳定性和美感等方向发展时是正确的, 相反则是错误的”。这一概念基于“土地伦理”定义, 却并没有在生态学意义上做出进一步的阐述。之后Karr和Dudley (1981)明确给出生态系统完整性的定义, 即“完整性是支持和保持一个平衡的、综合的、适宜的生物系统的能力”。
生态系统完整性被认为是正常演化的生态系统本身应该具备的一种属性, 这一属性有助于生态系统本身维持其应有的能力。生态系统完整性“反映生态系统在外来干扰下维持自然状态、稳定性和自组织能力的程度”, 并逐渐与生态系统的稳定性、生态系统的自组织能力、生态系统健康等概念联系起来。IUCN提出, 生态完整性是“维持生态系统的多样性和质量, 加强它们适应于变化并供给未来需求的能力”(
在我国《国家公园设立标准》中, 生态系统完整性被阐述为“自然生态系统的组成要素和生态过程完整, 能够使生态功能得以正常发挥, 生物群落、基因资源及未受影响的自然过程在自然状态下长久维持。应符合的特征包括生态系统健康、生态功能稳定、生物多样性丰富、具有顶级食肉动物存在的完整食物链或迁徙洄游动物的重要通道、越冬(夏)地或繁殖地”, 这一定义反映了目前对于生态系统完整性较为普遍的认识。
这一概念在自然保护地领域最为典型的应用是加拿大国家公园系统提出的国家公园“生态完整性评估” (Parks Canada Agency, 2005): 不仅明确界定了“生态完整性”的定义, 也提出了适用于加拿大国家公园的完整性评价框架、指标和方法。世界遗产委员会提出的“完整性”概念相对宽泛, 是针对世界遗产地这一空间范围如何管理提出的。《实施世界遗产公约的操作指南》(The Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention, 以下简称世界遗产《操作指南》)阐明了世界自然遗产应满足的4条标准, 也应分别符合完整性评价的管理要求(
与完整性相比, 对于生态系统原真性的讨论远没有那么深入。在恢复生态学领域, 出现了生态系统原真性(ecological authenticity)的概念, 并分为自然原真性(natural authenticity)与历史原真性(historical authenticity)(何思源和苏杨, 2019)。这一概念是在恢复生态学要设法使生态系统回到原来的正常轨迹的语境下出现的, 因此, “原来的”状态成为生态恢复设计的理想出发点, 也变得非常关键。“自然原真性”是指生态系统回到健康状态, 但是不考虑生态系统是否精确地反映出它的历史结构和组成; “历史原真性”是指生态恢复需要让恢复后的生态系统与一个历史参考状态相匹配(Clewell, 2000)。从恢复生态学的视角考察, 生态系统的原真性是生态恢复过程的某一个端点(endpoint), 生态系统的自身发展会存在多个端点, 或多种可能性, 恢复的过程是促使其沿着某一轨迹开始演化。世界上大部分生态系统目前正处在退化之中, 联合国《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity)认为, 生态恢复是管理或帮助一个退化、受损或破坏的生态系统恢复的过程, 以维持生态系统恢复力和保护生物多样性(
在世界遗产领域, “authenticity”一词用于评价文化遗产的真实性。在世界遗产《操作指南》中认为, 想要保护世界遗产的真实性, 应从认识和理解遗产价值开始, 不仅包括遗产本身的特征、形成历史等, 还包括这些信息的意义和来源的真实性。在被称为《奈良真实性文件》(Nara Document)的文化遗产保护的重要共识中, 对文化遗产的真实性评价从“形式与设计、材料与实质、利用与作用、传统与技术、位置与环境、精神与感受”等6个方面展开(WHC, 1994), 这些方面对文化遗产的针对性极强, 因此对自然遗产而言真实性概念并没有广泛应用。
美国国家公园管理中有一个与原真性相关的概念, 即“不受损害的” (unimpaired), 在美国国家公园管理局《组织法》(NPS Organic Act)中明确指出, 美国国家公园管理局的使命是让自然与文化资源为后代“不受损害”地保留下来(
在我国《国家公园设立规范(GB/T 39737-2021)》中, 生态系统原真性是指生态系统与生态过程大部分保持自然特征和自然演替状态, 自然力在生态系统和生态过程中居于支配地位。主要通过规定自然区域的面积占比、人类生产生活区域的面积占比、人类居住区域的面积占比等指标来描述。在关于该国标的研究中, 也讨论过用“荒野度”来考察原真性, 即“拥有大面积高质量荒野, 生态系统和生态过程处于高质量的自然状态”, 但并未在该国标中全部采用。
目前尚未有文献将生态系统完整性和生态系统原真性两个概念并置并系统阐述。关于青藏高原国家公园群的研究认为完整性与原真性是一个整体的概念, 并构建了评价二者的指标体系(刘晓娜等, 2021)。也有研究认为, 原真性和完整性均涉及时空尺度和自然生态系统自组织功能, 二者的保护是国家公园的首要功能(何思源和苏杨, 2019)。在国家公园设立标准的前期研究中, 原真性被阐述为荒野度和自然度两个层次, 荒野度强调某一区域未受人为控制的程度, 自然度指物种分布与组成、演替状态是自然力量主导的; 完整性指要素完整和面积足够大, 包括物理环境要素、生境要素和生态过程要素; 面积足够大则表现为荒野面积与自然生境面积均足够大。可见完整性和原真性概念也没有明确区分开。
综上, 无论从上述概念层面的考察还是评价框架方面的研究都反映出对于原真性与完整性概念认识的如下特征: (1)随着完整性概念的不断发展, 其包含的内容逐渐丰富, 从关注生态系统的组成要素是否完整, 到生态系统的结构与功能, 也考虑生态系统所具有的自组织能力、韧性特征、健康状态等内容, 同时也开始关注和原始自然相比或与某一参照的生态系统相比是否完整, 与生态恢复领域关注的生态系统原真性概念逐渐接近; (2)生态系统原真性概念并未形成相对系统的概念内涵、评价框架, 尚无合适的指标体系予以评价; (3)在国家公园、自然保护地、世界自然遗产等领域, 只讨论生态系统原真性与完整性尚不足以支撑其管理行为。
本文提出了中国国家公园原真性和国家公园完整性概念。
国家公园原真性是指国家公园内生态系统及构成国家公园价值或与国家公园价值紧密联系的自然与文化要素保持在原生状态。原真性概念强调“不受损”, 对于自然生态系统而言, 人类干扰程度受到严格控制, 自然干扰维持其原本状态, 生态系统本身具有自组织能力。与自然生态系统相关的非生物要素和文化要素对自然生态系统维持其原本的能力具有重要作用, 因此也成为原真性保护的对象。非生物要素通常包括地质地貌、光、温、水、土壤等, 文化要素包括人们对自然的认识、与自然相关的行为, 以及与自然相互作用产生的结果, 如自然圣境(sacred natural sites)中的自然崇拜观念、朝圣或禁忌行为, 由此产生的建构筑物或有明确传统边界的自然地域; 传统生计中对于自然资源的可持续利用行为等。
国家公园完整性是指国家公园具有足够面积和充分的组成要素, 以维持生态系统的结构、功能与过程, 维持自然区域的价值与特征。完整性概念强调“不缺失”, 对于生态系统强调其组成、结构与功能的完整, 对于非生物要素强调体现景观价值的内容被完整包括, 对于与自然紧密联系的文化要素则强调载体的完整与不被割裂。
在国家公园“价值识别‒原真性与完整性评价‒原真性与完整性的保护恢复‒原真性与完整性保护恢复效果反馈”的管理框架下, 价值识别为国家公园管理设立了逻辑起点, 价值的原真性与完整性评价为管理政策构建了基础, 同时也为管理成效的评价提供了依据。提出面向管理的国家公园原真性与完整性概念的意义体现在以下3个方面:
(1)将原真性与完整性概念区分出来, 有利于管理者明确国家公园管理的目标。尽管在生态系统管理方面, 完整性与原真性的区别仍有待进一步探讨, 但对于管理者而言, 用完整性强调国家公园应受到全面的、充分的保护; 用原真性强调人类干扰程度低, 国家公园内必须是自然或近自然的状态, 在全面、充分的基础上, 国家公园受保护的目的是维持自然生态系统原本的状态。将原真性与完整性分开讨论, 并不是要抛弃基于生态学基本原理的生态系统完整性和生态系统原真性的科学内涵, 而是借用这些理论, 进一步扩展完整性和原真性保护的对象。
(2)用原真性与完整性要求来全面覆盖价值体系, 有利于形成完整的管理路径。经过识别并确认的国家公园的价值, 都应满足原真性与完整性要求。国家公园价值不仅包括生态系统, 还应包括国家公园中包含的地质资源价值, 以及与生态系统密切相关的原住民的传统文化、传统生计等文化资源价值, 人类社会长期积淀的对于自然的审美认识等。从而形成“价值识别‒价值的原真性与完整性评估‒保护管理策略‒保护管理成效反馈”的国家公园管理技术路径。
(3)明确国家公园原真性与完整性的评价指标, 有利于更好地判断国家公园管理效果。国家公园原真性与完整性的概念明确后, 则应以定义为出发点, 研制可以评估原真性与完整性的评价框架与指标, 从而在纵向上对一段时间后的国家公园管理效果进行评估, 即国家公园的原真性和完整性是否得以维持、是否得以提升; 横向上对同一生物地理区内的国家公园乃至各种类型的自然保护地进行评估和比较, 从而判断保护力量的投入应如何倾斜。
国家公园原真性与完整性的评价体系与指标尚处于研发阶段, 尚未形成明确的、达成共识的评价体系。因此, 需要首先从科学内涵与面向管理两个层面明确评价体系构建的基本原则。
在科学内涵层面, 应从完整性与原真性的概念出发构建评价体系。国家公园原真性与完整性概念一方面强调其对生态系统而言应面向生态系统的结构与功能两个维度, 这是国家公园管理的基础和重点; 另一方面, 国家公园是一个复杂的地域系统, 尤其是在中国传统文化和生态文明的背景下, 基于生物多样性、文化多样性、社会-生态系统等多种理论体系, 也应强调对国家公园价值的评价应将国家公园视为一个整体、一个系统而进行全面评价。因此, 应充分继承生态学相关领域、世界遗产相关领域等对于原真性和完整性评价的相关研究, 尽可能选取具有生态模型基础、定量关系较为明确的评价指标; 同时, 也应注重新的评价指标的研发, 以充分反映我国国家公园特征。
在面向管理层面, 国家公园原真性与完整性的评价应注重可用性。在我国, 国家公园管理仍属新事物, 尽管有诸多国际经验教训可资借鉴, 但我国国家公园管理仍然面对时代背景、地理环境、动力机制、基本目标、地位规模和管理难度等方面的特殊性, 因此, 服务于我国国家公园管理的完整性与原真性评价, 应注重指标的快速可评、横向同一区域内与纵向不同时段的可比性、对保护管理具有指导意义等面向应用的管理需求。
已有研究表明, 生态系统完整性评价指标与方法已从水生生态系统完整性评价的生物完整性指数(Index of Biological Integrity, IBI) (Karr & Dudley, 1981), 扩展到陆地生态系统的评价方法(Kay, 2001)等。我国学者也提出了生物多样性、连通性和破碎度、生态系统产品/服务、人类活动干扰等指标体系 (黄宝荣等, 2006; 燕乃玲和虞孝感, 2007)。
本研究构建了由一级指标和二级指标构成的国家公园原真性和完整性评价指标体系。一级指标决定了评价的基本维度, 二级指标仅进行了举例说明, 完整的指标体系尚待进一步研究, 详见表1。
表1 国家公园原真性与完整性评价框架
Table 1
一级指标 Level 1 indicators | 二级指标举例 Examples of Level 2 indicators | 方法 Methods | |
---|---|---|---|
国家公园原真性 National park authenticity | 自然度 Naturalness | 高质量荒野占比; 自然生境占比; 荒野退化/增加幅度 Percentage of high quality wilderness; percentage of natural habitat; rate of wilderness degradation/increase | 基于遥感影像的判别、监测、制图、运算、模拟; 基于田野调查的识别、监测、实测、判定; 基于历史文献与数据的分析 Identification, monitoring, mapping, arithmetic, and simulation based on remote sensing images; identification, monitoring, actual measurement, and determination based on field surveys; analysis based on historical documents and data. |
气候变化强度 Intensity of climate change | 极端天气出现频率; 冰川融化速率; 林线高度变化量; 雪线高度变化量 Frequency of extreme weather; rate of glacier melt; forest line height change; snow line height change | ||
人类干扰程度 Degree of human interference | 土地利用变化; 人工设施用地占比; 人工设施或设施用地增幅/降幅; 污染物(类型、量、变化程度) Land use change; percentage of land used for man-made facilities; rate of increase/decrease in artificial facilities or facility land use; pollutants (type, amount, degree of change) | ||
传统文化及其载体的真实性 Authenticity of traditional culture and its carriers | 传统文化及其载体是否以原真的方式存在 Whether traditional culture and its carriers exist in an authentic manner | 观察、访谈、田野调查 Observations, interviews, fieldwork | |
人与自然和谐关系的原真性 Authenticity of the harmonious relationship between human beings and nature | 传统生计是否以原真的方式维持; 原住民对于自然的观念、行为是否以原真的方式维持 Whether traditional livelihoods are maintained in an authentic manner; whether indigenous perceptions and behaviors towards nature are maintained in an original way | ||
国家公园完整性 National park integrity | 生态系统组成完整性 Ecosystem composition integrity | 本地重要物种是否被包括; 物种丰富度; 种群数量; 种群动态 Whether locally important species are included; species richness; population size; population dynamics | 基于遥感影像的判别、监测、制图、运算、模拟; 基于田野调查的识别、监测、判定 Identification, monitoring, mapping, arithmetic, and simulation based on remote sensing images; identification, monitoring, actual measurement, and determination based on field surveys |
生态系统结构完整性 Ecosystem structural integrity | 营养结构; 生境质量 Nutrient structure; habitat quality | ||
生态系统功能完整性 Ecosystem functional integrity | 演替; 营养级; 分解能力; 生态系统服务功能 Succession; trophic levels; decomposition capacity; ecosystem service functions | ||
景观组成要素完整性 Landscape composition integrity | 地质地貌价值载体是否被完整包括; 构成价值的河流的源头是否被有效保护 Whether geomorphic resources are included in their entirety; whether the source of the river that constitutes the value is effectively protected | ||
文化景观的完整性 Cultural landscape integrity | 传统保护边界是否完整纳入; 原住民传统组织结构是否被分割 Whether traditional conservation boundaries are included intact; whether the traditional organizational structure of the indigenous people is divided | 观察、访谈、田野调查 Observations, interviews, fieldwork |
国家公园原真性评价包括5个一级指标。自然度指标、气候变化强度和传统文化及其载体的真实性指标强调国家公园的“状态”。 自然度指标强调自然要素的自然状态, 传统文化及其载体真实性指标强调文化要素的真实状态, 气候变化强度强调在较长时间周期内, 国家公园的某些典型特征是否发生了不符合长期演化规律的“突变”或“巨变”, 这一指标更强调对气候变化敏感的生态系统的关注。人类干扰程度指标强调国家公园的压力或威胁; 人与自然和谐关系的原真性指标强调中国国家公园的特征。总体上, 原真性评价指标注重反映历时性变化, 如果变化的强度、频率在较长时间内是基本稳定的, 则可以认为其原真性较高。
国家公园完整性指标包括5个一级指标。生态系统组成完整性、生态系统结构完整性和生态系统功能完整性等3个指标反映了国家公园的核心保护对象自然生态系统的特征; 景观组成要素完整性指标强调部分未被自然生态系统包括的非生物要素的价值是否完整, 如作为审美对象的地质地貌景观, 作为湖泊、瀑布等具有观赏性价值的景观要素的上游区域是否得到完整保护等; 文化景观的完整性强调与自然发生“强联系”的文化要素是否得到完整保护(赵智聪等, 2013), 如与原住民信仰相关的神山圣湖所形成的具有行为规定特征的传统保护边界(赵智聪和王沛, 2021), 是否完整纳入了保护体系等。完整性指标更注重反映国家公园在空间尺度上是否得到了完整保护, 构成国家公园价值的要素、价值的载体、价值的支撑系统可以得到有效保护, 则可以认为其完整性较高。
提出面向管理的国家公园原真性与完整性概念, 目的在于在继承并拓展生态学等领域完整性与原真性相关概念科学内涵的基础上, 为我国国家公园管理提供基础依据与逻辑起点。
基于对国家公园原真性和完整性的概念建构, 对我国国家公园管理提出重塑目标、更新理念、提升技术等层面的建议。(1)重塑保护管理目标。国家公园管理的目标是保护国家公园的原真性与完整性, 即自然生态系统不受损、不缺失、能够维持其自身健康、发挥各种功能的状态。这一目标不仅包括自然生态系统, 还包括人与自然的长期和谐共荣。将原真性与完整性作为目标, 意味着对国家公园保护管理提出了更高要求, 围绕这一目标亟需开展一系列科学研究与管理体系建设。(2)更新保护管理理念。国家公园原真性概念强调的是“自然力量”, 国家公园作为应对气候变化与生物多样性丧失重大危机、保护和传承人与自然和谐相处的典范模式, 如何在管理过程中解锁更多自然潜力、发挥更大自然力量应成为国家公园管理领域的核心理念。这不仅是对国际社会“基于自然的解决方案” (Nature-based Solution, NbS,
我国国家公园的管理实践已经对原真性、完整性等议题提出了迫切需求。本研究提出的国家公园完整性与原真性的概念及其评价框架仅为初步构想。在界定原真性与完整性的科学内涵方面, 仍然需要多学科共同努力, 从不同学科视角论证与研发原真性与完整性的认识方法、监测技术、评价标准; 在原真性与完整性的保护管理方面, 需要利益相关者的多方参与, 尤其是拥有与自然紧密联系的传统文化的原住民, 应成为原真性保护的重要管理主体。综合考虑我国国家公园的管理进程与需求, 在原真性与完整性方面的近期研究重点应包括以下内容: (1)如何进一步明确界定我国国家公园原真性与完整性科学内涵, 以充分适应我国国家公园现实需求的同时, 为国家公园保护管理设定理想目标; (2)研发适合我国国家公园的原真性与完整性评价框架与指标体系, 既科学准确, 又快速可行, 是这一评价框架与指标体系研制的重难点问题; (3)针对国家公园原真性与完整性的保护, 研究制定保护管理策略, 以促进我国国家公园真正成为生态文明建设的典范。
On the biodiversity and the ecological integrity of Wulingyuan district, Hu'nan Province
[本文引用: 1]
湖南省武陵源地区的生物多样性和生态完整性
[本文引用: 1]
To conserve unimpaired: The evolution of the National Park idea
Authenticity, integrity, connectivity and coordination-conceptual analysis and practical significance for the establishment of the national park system
[本文引用: 2]
原真性、完整性、连通性、协调性概念在中国国家公园建设中的体现
[本文引用: 2]
Connotation of ecological integrity and its assessment methods: A review
[本文引用: 1]
生态系统完整性内涵及评价方法研究综述
[本文引用: 1]
Ecological perspective on water quality goals
DOI:10.1007/BF01866609 URL [本文引用: 2]
[本文引用: 1]
Ecosystem integrity and authenticity assessment framework in the Qinghai-Tibet Plateau National Park Cluster
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青藏高原国家公园群生态系统完整性与原真性评估框架
[本文引用: 1]
Monitoring and Reporting Ecological Integrity in Canada's National Parks, Guiding Principles, Vol. 1
[本文引用: 1]
On the holistic value of scenic areas and its identification
[本文引用: 1]
论风景名胜区整体价值及其识别
[本文引用: 1]
Moving beyond a values-based approach to heritage conservation
DOI:10.1179/175355210X12792909186539 URL [本文引用: 1]
Nara Conference on Authenticity in Relation to the World Heritage Convention
[本文引用: 1]
Summary comments on ecosystem integrity
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生态系统完整性研究进展
[本文引用: 1]
A study of the criteria for the establishment of national parks in China
中国国家公园设立标准研究
Interpretation and analysis for 2 important conceptions of the world heritage convention: Study on the world heritage's authenticity and integrity
[本文引用: 1]
《世界遗产公约》中两个重要概念的解析与引申--论世界遗产的“真实性”和“完整性”
[本文引用: 1]
Identification of the perception and conservation of Chinese national Parks as cultural landscapes
[本文引用: 1]
作为文化景观的风景名胜区认知与保护问题识别
[本文引用: 1]
Research on Cognition Tradition and Spatial Pattern of Sacred Natural Sites of Three-River-Source National Park: Taking Angsai Township of Lancang River Source Park as an Example
[本文引用: 1]
三江源国家公园自然圣境认知传统与空间格局研究--以澜沧江源园区昂赛乡为例
[本文引用: 1]
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