智慧郑东，新一线城市的智慧样板

新冠疫情，带给城市管理者很多新的思考。

 

“中国城市数字经济指数”最高的六个一线城市实现有效防控的时间，要比他城市快接近一倍。这证明了智慧程度越高的城市，处理突发性事件的能力就越出色。

 

数据显示，我国目前总计约500多个城市提出或在建智慧城市。回顾过去这一年，中国智慧城市建设经历了疫情的考验，在物联网、人工智能、5G等新兴技术的加持以及“新基建”的大力推进下，智慧城市建设正在全面改变城市运行的模式和理念。

 

作为国家中心城市、新一线城市，郑州在区域经济发展过程中的战略地位不言而喻，最近几年在智慧城市建设中取得的成绩更是有目共睹。

 

中央电视台《新闻直播间》以《郑东新区智慧城市管理中心正式上线》为题，报道了郑州市郑东新区智慧城市建设成果。作为国内新一线城市当中智慧建设的样板，郑东新区是如何建设智慧城市的？

 

小细节体现大智慧

在央视长达2分多的视频报道中，详细讲解了由浪潮承建的郑东新区智慧管理中心，通过物联网、大数据等手段，把终端设备布满城市的大街小巷，实现了区内全天候、全时段的感知覆盖。大到交通、小到公厕，所有城市问题都能在云控平台显示，并及时处置调度。

 

比如在环郑州的龙湖外环，一条13.7公里的公交线路红灯就有17个左右，通过车路协调系统的数据分析，红灯数量能减少到4到5个，大大缩短了通行时间，提升了通行效率。事实上，郑东新区交通通过云控平台，结合整个大交通，进行实时数据分析，比如适当延长绿灯时间，缩短红灯，优先保证公共交通，使原来一条线路的通行时间由65分钟，通过智慧交通缩短到40分钟。

 

而公厕智慧化，可谓将智慧城市精细化管理发挥到了极致，在郑东新区的445座公厕都通过接入智慧城市云平台，点击小程序就能导航到距离自己最新的公厕，而安装了智能化感知设备的智慧公厕，也从以前的人工巡查改为了自动触发。

 

在洗手液和厕纸告警的状态下，通过智能提醒，工作人员可以马上补上，从街道派遣到完成工作，工作人员只用不到一分钟时间。而在智慧管理中心的大屏上，智慧公厕的的厕纸即将用尽的警告状态也立即显示为正常。来自办事处，市政，园林等部门的各项任务单，可以通过智慧城市管理中心随时处置。

 

事实上，这些只是郑东智慧城市精细化管理的一角。路灯不亮、井盖丢失、公园的花花草草的生长情况、5G无人驾驶扫地机器人等，智慧城市精细化管理在郑东新区的边边角角已得到充分体现。

 

这一处处的小细节，其实背后则是郑东新区的“大智慧”。

 

据了解，郑东新区的智慧城市管理中心已上线城市管理、智慧交通、社区治理和5G创新应用等3大类24个系统的众多业务系统，3万个感知设备目前都已接入了云控平台。覆盖54个安置小区、56个停车场、180辆环卫车辆、9000多路视频监控、10000多盏路灯等，将物联网等终端感知设备布满大街小巷，实现了辖区全天候、全时段的“感知”覆盖。

 

不难发现，郑东新区之所以能被央视点赞，主要体现在无处不在的惠民服务、精细精准的城市治理，让城市更加宜居、宜业，紧紧围绕着人的需求来认真地研究城市治理。智慧城市并不仅仅是办事柜台上的线上化，更重要的是有情怀、有温度的服务。

 

智慧郑东

从架构到应用的全方位智慧

智慧城市建设的目的是让城市成为一个连续、高效、开放的生态系统，营造流畅便捷的生活体验、有活力的商业环境和持久的产业发展动力，以此提升城市的持续创造力和竞争力。

 

至上而下的视角来看，首先在架构层面，郑东新区采取的“1+1+N”总体架构，即：建设一个智慧城市管理中心、一个智慧城市中台，智慧城管、智慧市政、智慧公厕等N项智慧应用，实现一图感知、一图预警、一图决策、一图指挥、一图应用。

 

为此，郑区新区通过已经成功建成智慧城市管理中心，打通各部门数据，实现跨部门协同，开展智慧城管、智慧市政、智慧公厕等N项智慧应用，智慧城管案件办结效率提升80%以上，智慧市政工作效率提升85%以上，逐步建立起政府、企业与公众之间的信息共享平台和良性互动机制，为促进城市经济与社会的可持续发展、为人们创造和谐的生活空间和城市管理与服务一体化提供可靠的技术保障。

 

而在架构之下，则是各个垂直的智慧应用场景的改造与完善。

 

例如在智慧城管上，通过3类10种案件上报方式，集中汇聚案件至统一调度中心，分拨至25个二级派遣单位，由1600名一线人员实时处置，向上联通市级城管平台，向下打通一线处置人员，实现全案件、全流程、全平台管理，从过去繁琐的人工微信处理案件转变为智能化自动分拨派遣，自动派遣率达到90%以上，使案件平均结案时间从过去9小时缩短 到1.5小时，按期结案率由原来的71%提升到90%

 

再比如在智慧市政上，市政养护APP实现案件巡查、问题上报、案件处置等功能，巡查发现威胁生命安全案件如井盖丢失，会上报负责人，一般案件如路面裂缝，现场立即处理或只记录待后期集中处理，实现巡检及维护实时管控，隐患追溯更加便捷，市政工程档案管理和管养上报改变原来的纸质档案存储，实现从扫描、录入、上传、移交到归档的全面流程化，借还登记、操作日志全面记录，减少丢失风险的安全化管理。

 

除此之外，智慧园林的建设也颇具特色，通过对双河公园试点，部署智能生态站、土壤墒情监测、视频监控等多类智能设施，对公园进行全天24小时实时监管。公园配建了液晶大屏让公众对公园一目了，甚至民众可以通过园林微信小程序，及时反馈问题和建议，做到事事有着落，件件有结果。

 

我们知道，智慧城市建设是一个复杂的工程，在城市快速发展的过程中也必然会遇到诸多问题。事实上，郑东新区智慧城市的建设能够有如此成绩，与选择了合适的“城市合伙人”有很大的关系。

 

郑东新区选择了浪潮云，作为智慧城市建设与运营的“合伙人”，而浪潮云也的确通过专业的理解，推动智慧城市建设，打破部门间的竖井，有效打通便民服务“最后一公里”，实现政务一体化，提升政府数字治理水平。

 

浪潮的优势，从理念到实践

浪潮集团近年来一直致力于成为全球领先的智慧城市运营领导厂商，通过智慧城市建设和运营的实践不断丰富其内涵和外延，以“资本+技术”方式，从“规划、融资、建设、运营”全流程上，支撑智慧城市建设。

智慧郑东的成功，很大程度上印证了浪潮对智慧城市发展趋势的判断，郑东新区本身也可以看做是浪潮践行独特智慧城市理念的样板，浪潮在智慧城市领域建立的优势，也可以从几个维度来进行分析。

 

首先，浪潮首创了智慧城市运营商的理念。在2017年，浪潮在业界首提智慧城市运营商，通过智慧城市建设提升城市治理体系和能力现代化。为此，浪潮提出“一中台四协同”的城市大脑解决方案，围绕政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、经济运行“一网通览”、城市生活“一码通行”四大场景，打造“一人一码、一物一码”城市治理特色的新型智慧城市。

 

其次，浪潮对智慧城市也独特的方法论，比如2020年9月浪潮云董事长兼CEO肖雪就提出“城市治理本质，是以协调促协同。”很显然，要实现城市治理的智慧，建设已经不是最有效的手段，以智能化的能力，通过协调来实现协同，是当下新的市场环境下，走向智慧城市的最佳路径。

 

其三，浪潮在智慧城市领域有丰富的实践经验，截止目前浪潮已为济南、重庆、攀枝花等30余个城市提供智慧城市运营服务，并在全国31个省份、100多个城市开展智慧城市规划和建设；城市运行管理中心落地城市全国第一，覆盖省、市、区（县）、街道四级社会治理体系。其中，其中，济南荣获2019世界智慧城市大会全球数字化转型奖，连续两年蝉联全国“智慧城市十大样板工程”。攀枝花则荣获2020世界智慧城市大会中国区数字化转型入围奖，成为三线城市数字化转型的世界样本。

 

最后，浪潮长期处于智慧城市领域的领导地位。潮自2017年起连续四年蝉联IDG“中国领军智慧城市服务商”，自2019年起连续两年蝉联IDG“领军智慧城市运营中心解决方案提供商”。

 

从理念、方法论到实践，这些优势的不断叠加，以及在行业中的口碑相传，已经让浪潮成为了国内智慧城市运营商的首选，智慧郑东的成功也从侧面印证了这一点。