安全作业八大票证

作业许可管理规定

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目的和范围
本规定就项目现场的各项作业许可管理做出了总体指导。
本规定适用于工程建设项目。

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作业许可证的适用范围
2.1 一般情况下，下列作业需要事先申请作业许可证：
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用火作业；
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有限空间作业；
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临时用电作业；
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挖掘作业；
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格栅作业；
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夜间作业；
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三级以上高处作业；
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吊篮作业；
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射线作业；
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主干道占用；
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其它危险作业。
2.2 各种作业许可证都必须由作业单位在作业开始前至少提前24小时提出申请。
2.3 各类作业许可证应单独编号。作业许可证审批单位HSE负责人、作业单位HSE负责人或其指定人员要保存作业许可证。
2.4 射线作业、吊篮作业、三级以上高处作业、夜间作业、挖掘作业、格栅作业、临时用电作业、有限空间作业、用火作业、主干道占用均有各自专用的作业许可证，其它没有专用作业许可证的作业，可选用本规定附件中的通用作业许可证。

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8 ~1 Y" n* n W" K. G职责
3.1 HSE管理部负责制修订作业许可有关规定，组织相关专业工程师和HSE工程师开展专业指导并检查、评估作业许可证制度的落实情况。
3.2 监理单位负责该规定在日常工作中的全面贯彻实施，具体核准或签发作业许可证。
3.3 各项目经理部负责监督本区域作业许可证制度的执行情况，并跟踪验证整改情况。
3.4 炼油、化工、公用工程管理部负责监督本区域各项目经理部作业许可证制度的执行情况。
3.5 施工单位负责制定和落实各类危险作业的HSE措施，申请和办理相关作业许可。
3.6 如果存在总承包，总承包单位负责监督本区域作业许可证制度的执行情况，并跟踪验证整改情况。

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管理内容和要求
4.1 概述
作业许可证制度是一种对某些具有潜在危险类型的作业活动所进行控制的正式书面制度，其基本特征为：
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明确规定谁有权批准某些特殊的作业。
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就作业许可证颁发和使用进行必要的培训和指导。
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对作业许可证的使用进行监督和审核，确保制度的实施满足预期的目标。
4.2 作业许可证出示场所
在作业现场的醒目位置出示作业许可证；
在监理单位专业工程师办公室、施工单位HSE负责人办公室保存作业许可证。
4.3 许可证的暂时中止
a)如果由于各种原因，已许可的某项作业不得不暂时停止, 则应该将许可证立即返还所在施工单位的HSE管理人员。
b)许可证暂时收回执行的理由举例如下：
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出现意外事故或安全隐患
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现场出现一般的报警
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作业发生冲突
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作业现场的情况发生变化
c)在许可证暂时收回以后，一旦允许重新开始作业，施工单位HSE管理人员必须对原颁发许可证上的各项措施重新确认。
4.4 交叉确认
施工单位依据作业许可证进行某项作业时，必须确保不对其它工作、周围环境构成威胁或造成隐患，也不得损坏其他设备、设施。
4.5 许可证的重新核准
a)许可证审批人员在签发许可证时，必须核定许可证的有效时间。具体由作业性质、作业危险程度以及作业重复的频率决定。
b)如达到有效期时，许可证规定的作业没按期完成，作业负责人要续办或重新申办作业许可证。
4.6作业许可证的注销
在注销许可证之前，必须满足下列条件：
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指定的作业已经完成。
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作业完成以后有关现场或区域未留下安全隐患。
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有关的作业负责人知道许可证已经注销。
4.7 培训要求
a)对所有涉及作业许可的人员，都必须进行有关作业许可制度方面的培训。
b)培训内容包括法律要求、政府相关政策和指挥部规章制度。
c)各级负责人必须通过工作能力的培训，具备相关工作经验和实际能力。

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