2020年，注定是一个极为特殊的年份。疫情给中国经济发展带来极大的冲击和挑战，停工停产导致的税收迅速下滑、常态化疫情防控需投入巨大的人力财力物力，还要保就业稳民生，为实体经济减负，再加上全面建成小康社会的攻坚任务……每项工作都是硬任务，而每项工作也都是“花费不菲”。那么钱从哪里来?钱花到哪里去?钱如何才能花好用好?这些问题成为了摆在政府面前的“民生答卷”。
“财政赤字规模增加1万亿元、抗疫特别国债发行1万亿元”。2020年的政府工作报告甫一出炉，两个“1万亿元”就迅速占领各大媒体头条，冲上了热搜。
增加财政赤字，发行特别国债，国家以“举债”的方式，解决了“钱从哪里来”的问题。那么为何要选择此种方式?一方面在于财政吃紧，今年前4个月的全国一半公共预算收入政府为-14.5%，一些地方财政捉襟见肘，部分出现了“三保”困难的情况。另一方面，特殊时期要有非常之举，选择选择扩大赤字和债务规模这一政策工具，可以使结构性财政政策的优势发挥出来，进而扩大内需、激发市场活力，此做法正是对冲经济社会风险，财政政策积极有为的体现。
有了真金白银，怎么才能实现“好钢用在刀刃上”?政府工作报告中已经明确，两个“1万亿元”全部流向基层、转给地方。政府将建立特殊的转移支付机制，让资金坐着“直通车”一路直达市县基层，直接惠企利民，坚决杜绝吃拿卡要情况，精准化的操作提高了资金利用的效率，实现把每一笔钱用在紧要处，提高企业和群众的获得感。
文/天津中公事业单位考试网
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