会宁县1963年机关开展“五反”运动

作者 ‖  潘涌昌

潘涌昌先生1932年1月生，甘肃会宁人，会宁简师肄业。助理会计师，主任科员。1951年参加工作。曾任乡文书，区秘书，县、社数单位科员、会计，《会 宁 县 志》编辑。被聘任《白 银 市 志》《会 宁 县 交 通 志》《会 宁 党 史 资 料》（第五集）、《白 银 市 文 物 志》（初稿）编辑，会宁文史资料《古道名城》《三 军 会 宁 会 师 旧 址》编委委员，《古道名城》（续一）副主编，《会 宁 县 文 物 志》（初稿）主编。在《甘肃史志通讯》1993年第二期发表《靖远、会宁两地战国时为北地郡辖境吗？》考证论文一篇。曾两次被甘肃史志编委会评为全省先进工作者。

潘涌昌往期部分作品及相关链接：

《赴皋兰大炼钢铁纪实》《会宁县建置沿革》《靖远、会宁两地战囯时为北地郡辖境吗? 》《1994年版〈会宁县志〉评审材料》《关于会宁县建置沿革问题与某教授的几次角逐》《会宁明清进士考略》《会宁明清民国时期有作为的县官》《近现代重大历史事件中的会宁人》《红军三大主力会宁会师旧址和战斗遗址简介》《1994年版〈会宁县志〉历代州县长官名录增删说明》《当年为1994年版〈会宁县志〉发行准备的征订启事》《对新编靖远县志建置沿革之浅见》《对白银市志〈关于建置沿革中的几个问题〉的不同意见》《白银市文物志第六编民族民俗文物》《喜怒哀乐  随感而发——歪诗顺口溜多首》《祝贺高三学子上大学——歪诗顺口溜数首（作者自谦语）》《三言两语说三国（上）》《三言两语说三国（中）》《三言两语说三国（下）》《我的读书生涯——口子川私塾读书回忆》《我的读书生涯——东岔湾私塾读书回忆》《我的读书生涯——青江驿小学读书回忆》《历史上会宁县的乡镇设置兼答网友大漠苍鹰问询》《我的读书生涯——青江驿小学部分作文日记》《遇狼记》《我踏入社会的一天》《1951年冬天几件事情的回忆》《回忆会宁三反运动》《回忆会宁土地改革运动》《1994年版〈会宁县志 · 公安 · 取缔一贯道〉》《参与抓捕一贯道首》《1953年会宁县新“三反”运动开展情况》《往事如烟（一）（1953年）》《往事如烟（二）（1954年）》《往事如烟（三）（1955年）》《往事如烟（四）（1956年）》《往事如烟（五）（1958年）》《往事如烟（六）（1959年）》《往事如烟（七）（1960年）》《往事如烟（八）（1962年）》《难忘的一天》《一九五五年会宁县粮食三定工作》《1956年会宁县农作物受灾情况报告》《1957年会宁县整风运动和反右派斗争一角之一》《1957年会宁县整风运动和反右派斗争一角之二》《1957年会宁县整风运动和反右派斗争一角之三》《1957年会宁县整风运动和反右派斗争一角之四》《1957年会宁县民政工作总结报告》《回忆1958年自己经历的两件奇特事》《1959年上半年会宁县揭露问题纠正“共产风”一角之一》《1959年上半年会宁县揭露问题纠正“共产风”一角之二》《1959年上半年会宁县揭露问题纠正“共产风”一角之三》《1959年上半年会宁县揭露问题纠正“共产风”一角之四》《1959年下半年会宁县反右倾斗争一角之一》《1959年下半年会宁县反右倾斗争一角之二》《1959年下半年会宁县反右倾斗争一角之三》《1959年下半年会宁县反右倾斗争一角之四》《两份“大跃进”式的工作决心书》《1960年会宁县粮食紧张和支援农业生产问题广播大会》《敬录〈足迹〉评点诗文致礼书友张克亮》《1961年定西专区召开防病治病会议部署抢救人命之一》《1961年定西专区召开防病治病会议部署抢救人命之二》《会宁县1962 年年初的三项中心工作》《会宁县1962年加强社队财务管理（一）》《会宁县1962年加强社队财务管理（二）》《会宁县1962年计划和统计工作问题和改进意见》《会宁县1963年整顿加强财贸系统经营管理工作》《会宁县1963年农村开展社会主义教育运动》《定西专区1963年举办全区公社会计辅导员训练班》

7月4日记事

增产节约和五反运动之一

县委副书记窦献琛关于开展增产节约和五反运动的报告。

（一）为什么要开展增产节约和五反运动。

几年来，我们在三面红旗的光辉照耀下，社会主义革命和社会主义建设事业，无论在政治战线上，经济战线上和思想战线上都取得了很大的成绩。过去几年我们遭到了一些困难，但是由于贯彻了党中央的一系列政策，情况大大地好转了，工业与农业的关系有了很大的改善，工农业生产有了上升，各项经济秩序都有了建立，特别是自去年党的八届十中全会后，我们开展了社会主义教育、阶级教育，广大群众觉悟有了提高，方向明确了，信心坚定了。63年是国家第三个五年计划的第一年，为了健全制度，克服和防止资本主义的侵袭，必须开展增产节约和五反（反对贪污盗窃、反对偷机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义）运动。

当前党内党外的作风和社会上的风气总的来说是不好的，在过去几年困难面前，有部分积极分子保持着革命的优良作风，但是近几年来，在我们一部分干部中，资产阶级思想有所滋长，表现在：损大公，肥小公，打埋伏，耍手段，假公济私，走后门，损人利己，开后门，破坏制度，尤其严重的是贪污盗窃国家资财，投机倒把，谋取暴利，长途贩运。同时出现了一批新生的资产阶级和资本主义势力，这些都严重地影响着我们的工作。从浪费损失方面讲，全县工业下马损失达40万元，商业部门的损失达190多万元，粮食部门的损失达5万元，医药部门损失达25000多元，商业部门物资短少，无故找不见下落，农业机械方面失更为严重，现在究竟损失多少，由干官僚主义，底子不清，特别是粮食局有一干部，在去年勾结投机倒把分子，贪污国库粮食9700多斤，其中高价出售5000多斤，从中渔利4900多元，该人一人窃取2300多元，同时于去年7月派人去包头购买硷，每斤价0.4元，到本县以每斤1元价出售。全县仅供销、粮食、金融行业贪污盗窃即达5万多元。

为什么有些人没认清形势呢？有些人自以为是，不调查研究，以主观主义代替辨证唯物主义，看不到阶级和阶级斗争，另方面也有社会根源，党内和干部队伍中，有一大批出身于小资产阶级，没有全部得到改造，其中相当一部分是解放后和1958年参加工作的，没有经过剧烈的阶级斗争锻炼，因此，现在开展五反运动是很必要和适时的。挖掉修正主义根子，不让修正主义怀孕坐胎，这是两条道路的斗争，因此这也是一次意义十分重大的社会主义革命问题。经验证明，社会主义革命后，还有资本主义复避的可能，一种是武装复避，一种是和平演变。因此我们必须要认识在过渡时期的阶级斗争，推动社会主义事业的发展。

7月4日记事

增产节约和五反运动之二

（二）五反运动的安排步署。

五反运动在县级各单位开展，计划搞4个月，在10月基本结束。具体安排：1. 时间安排：全县除搞五反外，还有两件大事，一是农业生产，生产是中心，运动不能影响生产；二是社会主义教育运动，不但在农村，而且在城市也要开展。阶级教育是社会主义教育的中心内容。上述两项工作要和五反运动紧密结合起来，不能互相影响，保证做到生产、运动两不误，并且要和社教很好地结合起来。为了各项工作结合好，县委计划组织两套人马，分两线指挥，一套指挥五反运动，一套指挥当前生产和社会主义教育工作。这样就能做到机关和农村结合，运动和生产结合，使运动、生产两不误。2. 阶级的划分：企业搞4个月，分三阶段，第一阶段学习文件，开展增产节约，从7月上旬至8月中旬结朿，大体上40天左右。第二阶段，在领会文件的基础上，开始反对官僚主义、分散主义、铺张浪费，9月底结束。第三阶段，前三反已反彻底了，反对贪污盗窃，反对投机倒把，10月底结朿。行政机关分两个阶段，第一，在学习文件的基础上反对前三反，从7月上旬开始，8月上旬结朿，1月时间。第二，反对后二反，时间8月上旬至9月上旬结束，时间1月。以上阶段不能混淆，也不能増加新内容。3. 各个阶段的重点：总之五个方靣都要反，但是要根据各单位突出的问题重点反什么。根据我们的实际情况，第一阶段是开展增产节约运动，降低成本。第二阶段和行政的第一阶段，着重反对官僚主义、分散主义和铺张浪费。根据实际情况有多少反多少，时间以反深反透为原则。条件：领导都下了，而且下得好；主要问题都揭发出来了；群众真正发动起来了，敢讲话了；工作面貌、精神靣貌都有了改变；企业增产节约运动深入地开展起来了，规章制度都健全了，职工的积极性都调动起来了，并且大大地增加了盈利。4. 做好准备工作：一是思想准备，要花一段时间认真学习中央指示，反复研究讨论。还有中央关于农村工作20条，要组织领导干部认真学习，达到4个自觉：自觉亲自抓运动，抓关键问题；自觉地严肃认真地下楼放包袱；自觉地诚心诚意地发动群众；自觉地下决心改正。二是结合文件精神，研究本单位情况，到底存在着什么问题，要解决哪些问题，哪一个问题是关键问题，要抓住要害，要抓住关键，目标准确，有的放矢。三是要做到运动、工作统一安排，做到心中有数。四是领导要亲自抓运动。

7月4日记事

增产节约和五反运动之三

（三）关于五反运动的政策界线。

1. 关于反对铺张浪费：对有一般性错误的同志给予检查纠正的机会，凡是走后门，手脚不干净，多吃多占的，应自觉检査，在一定范围内检讨，发动群众提意见。有上述错误的干部要主动检查，洗温水澡，应着重检查1962年以来存在的问题，一般不要翻老帐，但如果群众揭发，也不能压制。一般的多吃多占，走后门，特殊化的问题，根据批评与自我批评的原则解决；严重的、情节恶劣、拒绝交待的，要受到党纪国法处理。机关生产在一部分干部中产生了错误，成为铺张浪费，贪汚盗窃的根子。

2. 关于反对贪污盗窃、投机倒把：要采取群众运动和专业调查相结合的原则，既不漏掉，又不冤枉的原则处理：过去从宽，现在从严；坦白从宽，隐瞒从严；退贓从宽，不退从严。所有贓款、贓物，不论多少，应当责令退还，一时退不清的要分期退还。对于首要分子和惯犯，必须将过去的财产加在一起计算（1961年在内）。

3. 关于反对分散主义和官僚主义：对分散主义不反对，企业将会成为部门的、集团的、甚至个人的企业。官僚主义常常将应解决的问题不解决，将应堵塞的漏洞未堵住，对坏人坏事熟视无睹，有些简直成了包庇者，有些压制民主，走上了非常危险的道路。每一个单位都必须通过检查工作和总结经验教训，进行自我批评和群众性的批评，对于犯有严重的本位主义、官僚主义，而且屡教不改的应严肃处理。犯有一般错误和缺点的人，要认真地帮助他们洗手洗澡，热忱对待，需要在经济上退赔的要认真退赔，但要合情。

7月4日记事

增产节约和五反运动之四

（四）五反运动中必须着重抓好几个主要环节。

1. 必须大胆放手发动群众。五反运动是一次深刻的社会主义革命斗争，没有群众起来打击这种坏作风，就不可能将五反运动搞彻底。发动群众主要是思想工作，提高群众思想认识，解除顾虑，将群众的积极性调动起来。当前群众的主要顾虑是：怀疑运动是否必要，有的人怕挨整，有的人怕整错人了赔情道歉，对揭发领导的问题有顾虑，怕将来不好团结共事，对运动没信心，怕领导没决心，怕不能全部解决问题。

2. 领导干部要下好楼，洗好澡。运动进行一个时期后，还要抓整改工作和思想教育工作，充分地发挥群众的积极性。运动的好坏最后要落实到整改上，要把整改的问题分类排队，有计划有步骤的解决。反对老问题，老不提，老不解决的言行不一致的坏作风。思想教育工作也是这次运动的一个主要环节，提高群众思想觉悟，增强免疫力。最后，希望全体同志挺身而出，积极参加这一运动，把运动进行到底。

大家都在看

这个秘密噢！