农村客运通车率上涨，但日发班次下降

近日交通部、财政部等部门联合出台《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》，继续健全农村出行服务系统，提升农村地区基本出行保障能力。

2003年至2013年，政府拨款1.7万亿元，为14万个建制村新改建农村公路292万公里（其中新增农村通车里程234万公里），新增1.4万个建制村通沥青（水泥）路，平均每公里花费达58.22万元；2019年国内农村公路420.05万公里，比13年的378.48万公里增加41.57万公里，而19年农村公路建设投资额达4663亿元（占比1.7万亿元的27.43%），以此测算每公里“耗资”112.17万元，涨幅达92.67%。

根据交通部数据，截至2013年底，国内农村公路通车里程达367.8万公里，3.54万个乡镇和57.32万个建制村通车，乡镇和建制村通车率分别达到98.17%和91.85%（可得建制村数量为62.406万个）；2015年新增8000个建制村通客车，乡镇和建制村通车率分别提升至99%和94%，虽然农村客运线路从13年的9.34万条涨至15年底的9.7万条（涨幅达3.85%），但年平均日发班次数却从118.05万次降至110万次（下降幅度达6.82%），再平均到2015年的58.906万个建制村通车（截至2015年底，国内还有3.5万个建制村未通车，即2015年底通车建制村数量约58.906万个），平均每村日均通车1.867次，依旧远远达不到便利出行的程度。

虽然宣称截至2019年底国内乡镇和建制村100%通硬化路，建制村通车率高达99.1%，但一则从上述分析中可得每村日均班次不足2辆，远逊城市的便捷公交，村公路新建成本“急剧上涨”，当前的农村客运实情依旧不容乐观。