党的十八大以来，党中央以前所未有的勇气和定力，排除艰难险阻，全行业、全领域、全方位推进全面从严治党，反腐倡廉工作取得历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但部分党员干部顶风作案、不收敛、不收手的情况依然存在。这些现象告诫我们，反腐败工作，除了严惩威慑、建章立制外，还要从思想方面入手，建设廉洁文化，发挥文化自律、教化、育人等更深沉更持久的作用，用文化的力量清除腐败，对于推进党风廉政建设和反腐败工作持续走向深入意义深远。
就国有企业而言，推进企业廉洁文化建设也是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容和有效途径。通过廉洁文化建设，有利于在企业形成依法合规、诚信经营、清正廉洁的文化环境，减少腐败现象滋生蔓延的文化土壤，促使国有企业更好地履行经济责任、政治责任、社会责任。
一、企业廉洁文化建设存在的薄弱之处
国有企业的廉洁文化建设从何做起呢?首先应明确现在还存在哪些薄弱之处。具体而言，大多数国企不同程度上存在以下问题:
一是对廉洁文化建设的长期性认识不足。文化建设是一个长期性的工作，它是在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行，发挥教育教化、正心正行、成风成俗的作用。因此，廉洁文化建设需要保持战略定力和耐心，需要发扬钉钉子精神和一张蓝图绘到底的工作韧劲，需要久久为功和长抓不懈的恒心，更需要“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。要在廉洁文化建设中，克服短视行为和一蹴而就的心态，克服急躁心理和功利思想，杜绝“软任务、软指标”的思想，按照既定的部署和目标，一步一个脚印、一任接着一任干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好廉洁文化建设，为企业营造风清气正的工作环境做实功求实效。
二是廉洁文化建设的系统化程度较低。文化建设是系统性工作，需要各个层面、各种措施一齐发力，才能达到教化、育人的目的。此外，在廉洁文化建设的实际工作中，经常出现顶层设计的前瞻性和目标性不够清晰、没有长远的目标和系统的规划、目标的模糊性和不确定性，导致工作缺乏方向性。部分各级党组织和负责人没有完全履职尽责，没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程，对廉洁文化建设认识不足、重视不够，在领导机制、工作机制、保障机制等方面投入不够，把廉洁文化建设工作当成负担，形成说起来重要、做起来次要、忙起来不要的怪圈。廉洁文化建设日常举措落实不严不实不细，一阵紧一阵松，工作没有连续性和延续性，没有形成持续狠抓廉洁文化建设的氛围。
三是廉洁文化建设的方式方法创新不够。随着企业党风廉政建设和反腐败工作的不断深入推进，廉洁文化建设也蓬勃开展，员工的廉洁意识不断增强，工作环境的廉洁氛围不断形成。但是，部分党组织在廉洁文化建设中，理念、内容、方法、手段等方面还存在一些不与时俱进的问题，多是满足于开会安排工作、签订责任书、发放学习资料等，导致廉洁文化建设内容形式不够丰富、教育对象不够广泛、宣传氛围不够浓厚。而部分普通党员干部认为自己无职无权，没有腐败的条件，有接不接受教育无所谓的心态，不少员工对廉洁文化建设的概念比较模糊，认为是党员干部的事，跟自己没多大关系。这些现象都与廉洁文化建设的创新不够有关系。
二、企业廉洁文化建设的路径
对于国有企业廉洁文化的建设，各个行业各个企业特点不同，方法也不同，但笼统而言，以下几个方面是必然的路径:
一是要从思想深处高度认同廉政文化建设对加强党风廉政建设和反腐败工作的重要作用。各级党组织要充分认识文化渗透、教育、感染、激励的作用，摒弃廉洁文化是“软任务、软指标”的思想和廉政文化建设是做“虚功”的误区，把廉洁文化建设提上议事日程，放到重要位置，党政主要领导要带头部署、带头安排、带头落实、带头践行，树立“廉洁文化建设也是生产力”的理念，为企业廉洁文化建设提供组织保证和机制保障。
二是要系统思考全面谋划高质量的廉洁文化建设规划。不谋全局者,不足以谋一域。文化建设长期性、系统性、见效慢等特点决定了廉洁文化建设不是“急就章”、不是一蹴而就的事情，需要慢功夫，需要战略耐心和定力。
因此，在建设廉洁文化时要结合企业实际制定高质量的廉洁文化建设规划，要从建设目标、主要任务、具体措施、组织保障等方面明确具体内容、进度步骤、方法要求，推进廉洁文化建设工作。在具体工作中，要把长远规划和近期工作结合起来，把上级要求和企业实际结合起来，把动态调整和目标方向结合起来，做到志存高远、与时俱进、稳步推进。
通过空间上立体化、对象上精准化、手段上多样化，深入持久地推进廉洁文化教育活动，让全体员工时时处处受到廉洁文化的教育感染，充分发挥廉洁文化教育教化、正心正行、成风成俗的作用。
三是要找准企业廉洁文化的着力点，创新廉洁文化建设的形式和载体。要结合企业实际坚持把廉洁文化建设融入企业生产经营的全天候、全过程、全方位，整体推进、久久为功。比如通过“八个一”工程建设，即培育一批廉洁文化建设示范点、打造一批廉洁文化活动品牌、建设一批廉洁文化传播阵地、推出一批廉洁文化优秀作品、形成一批廉洁文化理论成果、健全一批廉洁文化工作制度、培养一批廉洁文化传播大使、宣传一批践行廉洁文化模范，使廉洁文化的引领力、传播力、感染力进一步提升，促进全体干部员工增强廉洁意识。
比如把廉政文化与企业文化、家庭文化有机结合起来，通过举办反腐败成果展、廉政文化书画展等教育形式，寓教于理，寓教于文，贴近生活。比如全力推进廉洁文化进领导班子、进基层、进岗位、进家庭，利用“亲情助廉、友情促廉、企业倡廉”的方式，增强企业廉洁文化的亲和力、感染力、渗透力。
总之，要创新廉洁文化建设的形式和载体，让全体干部员工时时处处感受到廉洁文化，使广大干部员工在浓厚的文化氛围中受到感染和教育。四是要全力宣传廉洁文化，保证廉洁文化入脑入心入行。廉洁文化的宣传对廉洁文化环境的形成和全体员工践行有着至关重要的作用。先进思想不占领人的头脑，腐朽思想就会占领人的头脑。要发挥宣传工作的激励、鼓舞、劝服、引导、批判等功能，全方位、立体化、多角度宣传廉洁文化。
通过加大企业党风廉政建设和反腐败网络建设，集纳企业党风廉政建设和反腐败工作的所有内容，成为企业廉洁文化建设的权威平台和廉洁文化建设主阵地。要借助企业电视、报纸、新媒体等载体，大力宣传党风廉政建设和反腐败的工作成效、先进事迹、典型案例等，形成强大的党风廉政建设和反腐败氛围，营造反腐败无禁区、全覆盖、零容忍和“打虎”“拍蝇”高压态势。要利用文艺演出、事迹报告会、LED显示屏、征集格言、撰写对联、张贴标语等形式，让全体干部员工听得到、看得见、能参与，确保廉洁文化渗透到干部职工心中，形成以廉为荣的良好廉洁风气，将廉政文化建设持续深入。
文以化人，廉以养德。廉洁文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，我们要加强廉洁文化建设，大力弘扬党的优良传统和作风，全力抵制腐朽思想的侵蚀，保持企业健康稳健高质量发展，在更高水平上发挥国有企业重要物质基础和政治基础的作用。
文/杨伟民(作者来自兰州石化公司党委宣传部)
编辑/莘然
本文刊载于《中外企业文化》2022年06期
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