扶持龙头企业 促进农业产业化经营

济南市农业综合开发办公室　李连华　李世娟

 

农业产业化经营是国内和国际市场的选择，产业化经营可以有效的推动农业产业结构的调整和农村剩余劳动力的转移，对提高农业科技含量、增加农民收入及农民的组织化程度具有重要意义。

一、项目的选择

（一）立足当地的主导产业，发展农业产业化

一般当地的主导产业在人才、资源和市场方面具有得天独厚的优势，发展历史悠久，技术雄厚，是当地经济发展的命脉。主导产业的确立，要以市场为导向，发挥当地资源优势，合理布局，不能够违背自然规律搞瞎指挥。要引导干部群众扬长避短，选准主导产业，不断精心培育、形成规模。在发展经济时，我们要积极主动地选择一些档次较高、产品有市场、科技含量较大的项目作为支柱产业。

（二）发展高科技含量产业，增加农产品附加值，促进农民增收

农业发展的根本出路在于科技，发展农业产业化经营需要科技进步作支撑。农业科技进步对实现农业从粗放经营到集约经营,从传统农业到现代农业的两个根本性转变将产生重要的促进作用。不断创造、掌握和应用生产效率更高的科学技术知识,以替代生产效率较低的技术知识，利用农业科技创新及相应要素投入来提高农业生产率已成为农业增长的重要源泉。

（三）注重品牌优势，充分挖掘其市场潜力

在当前市场经济条件下，农产品品牌对提升企业收益率所起的不可替代的作用。作为农业产业化龙头企业，应以国内外大市场为着眼点，努力提高企业的现代技术装备水平，要创造出在市场上有竞争力的知名品牌。通过品牌战略的制订与执行，不断拓宽企业的发展方向，增强企业的竞争力。一个名牌产品可带动其它相关产品生产和销售，对农业产业化起十分重要的作用。

（四）注重无公害农产品、绿色食品和有机农产品产业，促进农业可持续发展

发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品产业是促进我国农业健康、可持续发展的有效手段。发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品是农产品消费安全的有效保障；是增强农业综合竞争力的迫切需要；是增加农民收入的重要举措；是推进农业增长方式转变的战略选择。

二、龙头企业的选择

在确定和培育龙头企业的过程中，可以从企业现在规模、技术水平、辐射面、带动力等方面综合考虑，分别选择技术水平高，产品附加值高、规模大，资源雄厚、外向型发展的农产品生产、加工、销售、农业科技开发和信息网络服务等不同的产业作为龙头企业，使农业资源可以更好地按照市场经济规律和最佳效益目标得到优化配置，带动农业产业化各环节的发展。

（一）要有精明的廉洁的企业家作为龙头企业的新带头人

一个优秀的企业带头人一般有丰富的知识、技能和经验，具有强烈的事业心和进取精神，他们善于观察和思考，具有很强的洞察力和很强的判断力和逻辑思维能力，能够审时度势，用战略眼光分析问题。他们容易接受新思想、新事物，既务实又不断创新发展。既有长远计划，又善于从近处着眼，从小事着手，出实招，重实效，工作认真细致，脚踏实地。

（二）企业要有现代化的企业管理制度

现代化企业管理制度的基本形式是公司制。企业的资产所有权和企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。因此，现代化企业管理制度对企业的要求主要是：首先，企业必须有健全的公司法人治理结构。其次，企业必须建立法人财产制度。

（三）企业要有独立自主的技术创新意识

技术创新是农业产业化龙头企业核心竞争力的关键。现代企业制度体现的是企业资源配置的高效性，而这种高效性能否充分发挥，主要依靠核心技术和技术创新。因此，技术创新是推进农业产业化快速发展、促进农业产业优化升级的动力之源。

（四）企业要有一定规模、稳固的生产基地

优化组合各生产要素，从规模经营中产生效益，降低产品成本。努力实行集约化生产，摆脱粗放型的生产与经营，争取规模效益。企业应给农户以资金、技术信息等的支持和

引导，确立起“人有我优，我有人无”的产业地位。通过引导，实现股份制经营，更好地发挥综合效益。

（五）龙头企业的生产要与当地农业生产紧密相连，能够充分带动当地农民

龙头企业与农民以多种形式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。辐射带动能力强，预期效益好。龙头企业实施的项目直接带动农户300户以上；加工项目向农户采购的原材料占所需原材料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品主要来自当地农户。