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加强和改进巡视工作的哲学思考

    马克思主义哲学从根本上揭示了自然、社会和思维发展的一般规律,是我们认识世界和改造世界的锐利思想武器。从哲学的角度研究进一步加强和改进巡视工作,具有重要意义。 
 

    坚持内因和外因的辩证统一,在调动积极因素上下工夫。事物的变化发展是内因和外因共同作用的结果。内因是基础,决定着事物变化发展的基本趋势,外因是条件,通过内因作用于事物。巡视监督涉及监督和被监督两个方面,内因和外因同时存在,两个方面的积极性都要充分调动。要准确把握巡视工作的职能定位。严格履行监督职责,认真查找被巡视单位存在的矛盾和问题,是巡视工作题中应有之义,但巡视组不同于办案组或干部考察组,更不是封建时代的“钦差大臣”。要始终把“掌握情况、发现问题、提出建议、促进工作”作为巡视工作的主线,贯穿始终。积极争取被巡视单位的支持配合。一方面要加强交流,主动沟通,讲明开展巡视是党组织对干部的关心和爱护;另一方面也要讲明,巡视工作还要总结反映被巡视单位的成功经验,发现和推荐优秀干部,帮助被巡视单位反映困难、争取支持。充分调动群众参与巡视监督的积极性。要建立健全群众有序参与巡视工作的机制平台,完善受理群众来信来访和举报制度,鼓励群众提出意见建议,保护好群众的参与热情。 
 

    坚持现象和本质的辩证统一,在掌握全面情况上下工夫。任何事物都有现象和本质两个方面。本质存在于现象之中,离开现象就无法认识本质。现象又不等于本质,只有获得对事物本质的认识,才算是完成了认识的根本任务。巡视工作掌握情况的过程,也就是认识事物的过程。要进一步拓宽了解情况的渠道,坚持党的群众路线,在群众比较关注、议论较多的问题中发现有价值的信息,并通过调研印证相关工作。积极改进了解情况的方式方法,采取明察暗访相结合的方式,核实巡视中发现的问题,并把网络等现代信息技术引入巡视工作,多渠道掌握真实信息。通过深入分析掌握真实情况,运用看态度、看思路、看措施、看成效、看民意的方法进行分析判断,从本质上认识事物,切实把握被巡视单位的真实情况。 
 

    坚持矛盾的普遍性和特殊性的辩证统一,在找准问题上下工夫。矛盾普遍存在,但不同事物的矛盾各有特点,这就是矛盾的特殊性。只有客观分析矛盾的特殊性,才能认清事物的本质和发展规律,才能采取正确的方针和办法去解决矛盾。巡视工作的主要任务就是运用矛盾分析的方法,准确查找被巡视单位存在的问题,进而推动问题的有效解决。要正视问题的客观存在,发现并解决被巡视单位存在的苗头性、倾向性问题,有利于防微杜渐、防患于未然,避免干部犯更大的错误;发现并解决突出矛盾和严重问题,有利于避免更大的损失,使被巡视单位重新走上健康发展的道路。要学会辩证思维、逆向思维和系统思维,既善于从大家的共识中发现问题,又善于从少数人流露的情绪中发现问题;既善于从结果看过程中的问题,又善于从过程看有问题的结果。要针对被巡视单位的实际情况,对收集到的各类问题进行具体分析,特别是要在抓主要矛盾上下工夫,切忌一概而论,大小不分,主次混淆。 
 

    坚持肯定和否定的辩证统一,在推动科学发展上下工夫。事物的发展过程,是新事物对旧事物既批判又继承,既肯定其积极因素、又否定其消极因素的过程。巡视工作既要看到被巡视单位的发展进步,该肯定的充分肯定,又要深入查找问题,及时提出整改意见和建议,该否定的坚决否定,从而推动被巡视单位又好又快发展。要认真抓好整改问题落实,及时向被巡视单位反馈巡视工作情况,督导被巡视单位把整改工作落到实处。认真抓好整改情况的跟踪督查,确保整改要求落到实处。被巡视单位的整改情况要在一定范围内公布,自觉接受党员群众的监督。要切实加强巡视成果运用制度建设,建立巡视工作联席会议制度,通报巡视工作情况,研究巡视中发现的重要问题,形成巡视成果信息共享机制。要认真负责地向上级党委、政府反映被巡视单位面临的困难与问题,提出有价值的改革和发展建议,努力为被巡视单位发展营造好的环境和条件。要认真总结被巡视单位的成功经验和有效做法,发挥典型的带动作用。(谢慧峰)

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