一朝天子一朝臣。清乾隆元年（1736年），新皇登基改元，不少省份的人事也相应出现变动。以中原要地河南为例，当年该省两司衙门（布政使司和按察使司）的主官都换上了新面孔。而巧合的是，两位履新者都来自胶东半岛，他们一个是文登人，一个是莱阳人。
对于常读史籍的朋友来说，布政使（藩台）和按察使（臬台）可谓两个很熟悉的官职名称。不过，为了方便更多的读者阅读，在介绍两位主人公之前，我们还是先简要描述一下布政使和按察使的概念。
在明清时期的地方行政体系当中，除了总督、巡抚之外，若论位置重要程度，接下来就当属布政使和按察使了。
布政使和按察使，始于明朝建立之后实行的“三司”制度。在三司当中，都指挥使司负责军事，而承宣布政使司（主官称布政使）和提刑按察使司（主官称按察使）承担军事以外的日常政务，前者具体负责钱粮民政，后者则掌管刑名司法。清朝入关之后，废除了三司中的都指挥使司，但布政使司和按察使司却保留了下来，且依然发挥着重要的作用。
按照清代制度，按察使为正三品，布政使为从二品，而巡抚和总督在没有加衔的情况下，通常是从二品和正二品（巡抚加侍郎衔为正二品，总督加尚书衔为从一品）。彼此相差不大，同时，他们也都有密折奏事的资格。而从当时的官场惯例来看，地方官员的升迁往往是按照“按察使——布政使——巡抚——总督”的次序进行。也就是说，做过按察使的人，有较大的几率升为布政使；同理，当了布政使之后，距离巡抚也就一步之遥。由此可见，布政使和按察使都是地方上的显宦了。
明清地方官员任职有地域回避制度，通常是派到异省为官，并且如果是相邻省份的话，还有一定的距离标准。胶东半岛地处山东最东部，到河南有千里之遥，满足上述任职要求。这也是那两位胶东人能主掌河南两司的前提条件。
这两位胶东人都是进士出身，担任河南布政使的是康熙癸巳科（康熙五十二年，1713年）进士徐士林，他来自文登县（具体籍贯是徐家村，现属文登区泽头镇）；担任河南按察使的是雍正丁未科（雍正五年，1727年）进士隋人鹏，他来自莱阳县（具体是隋家屯村，该村现位于莱西市水集街道）。
两人之所以能得到重用，与皇帝的赏识以及长期在朝廷中枢的历练有着直接关系。根据史料记载，徐士林考中进士之后，曾担任了近十年的“内阁中书”。这个职位虽然品衔不高，但可以近距离接触皇帝和重臣，不但能锻炼能力，还可以混个脸熟。而隋人鹏在考中进士之后则被选入翰林院。翰林出身的官员，往往提拔速度很快。隋人鹏升任按察使之际，距离他踏入仕途，仅仅过了8年的时间。
古人有着很强的地域观念，在异省遇到同府乡亲（文登和莱阳当时同属于登州府），并且还是同僚，这种亲切感不言而喻。因此，两人虽然年龄相差较大（徐士林年长近二十岁），却也结下了深厚的交情。这种交情后来也进一步发展为姻亲关系，隋人鹏将自己的二女儿嫁给了徐士林的儿子徐朝亮。而乾隆三年隋人鹏英年早逝之后，徐士林也亲自执笔，为亲家题写了墓志铭。
严格说起来，两人在河南搭档的时间并不长。乾隆元年担任布政使后不久，徐士林就因为父亲徐之淮去世而丁忧去职。等到乾隆四年他被重新启用（后来官至江苏巡抚）之际，隋人鹏已经在前一年因操劳成疾于河南按察使任上去世了。
就史料的记载来看，徐士林和隋人鹏都有着很好的品行操守，为官政绩也都不错。而他们的河南任上的这段交往，也称得上是古代士人之交的一段佳话了。
