在历史上,胶东半岛主要是作为山东的一个次级文化及行政区域而存在。不过,在特定的时期,因为特殊的原因(通常是战争),会提格升级,地位与省相埒。元末和明末,就出现过两次类似的情况。元末于莱阳设置胶东行省,而明末在胶东设立登莱巡抚。只不过两者持续的时间都较短,对后世影响较小,因此现人大多对此不太熟悉。此前,我们曾简要介绍过元末的胶东行省,本文的主题,则是明末的登莱巡抚。
(配图均为蓬莱阁及水城周边场景)
1、设置时间与背景
据《明史·职官志》记载,登莱巡抚一职,设置于明天启元年,全称为“巡抚登莱地方赞理军务”。
准确的说,在当时,巡抚主要是“职”而非“官”,通常因事而设,事毕则撤,类似于后来武将中的“大将军”一职,在内称本官,出征则称“大将军”。巡抚的本官一般挂靠在督察院,以都御史、副都御史、佥都御史等身份外出兼任巡抚。
那么,登莱巡抚是因为何事而设呢?《明史》记载,天启元年三月,努尔哈赤率兵攻占沈阳、辽阳,明朝在辽东的统治濒于崩溃,与辽东隔海相望的胶东半岛,此时就成为海上前线,需要加强防守。山东巡抚驻地距此较远,因此就在登莱两地另设巡抚。
2、登莱巡抚是否等同于省?
登莱巡抚设立之后,山东省境内同时存在两个巡抚,这是否意味着已经是两省并立呢?答案是否定的。
首先,从职权上看,当时的巡抚跟清代的巡抚差别较大,明末的巡抚主要是因军事而设,清代中后期的巡抚则军政民政皆管。而省,主要是一个民政概念,而非军政。
也就是说,当时的山东巡抚,相当于山东军区,而登莱巡抚相当于登莱军区,两者的民政,都归山东省布政使管辖,因此不存在两省之说,这一点跟元代的胶东行省不同。
其次,山东巡抚和登莱巡抚虽然都是巡抚,但官职后缀却有区别。山东巡抚的全称为:巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务,而登莱巡抚只是赞理军务。据《明史·职官志》,巡抚兼军务者加提督,有总兵地方加赞理或参赞。山东巡抚为提督军务,登莱巡抚是赞理军务,显然前者位阶更高。
3、登莱巡抚的管辖范围
登莱巡抚,顾名思义,管辖的区域主要是登州府和莱州府。在明代,山东省境内总共管辖6府(济南、东昌、兖州、青州、莱州、登州),登莱大致相当于全省的三分之一。
除此之外,登莱巡抚对辽东海岛也有一定的管辖权。
实际上,明朝也设有辽东巡抚,但辽阳失守之后不断西迁,先后落脚在广宁、山海关、宁远等地,陆路有后金阻隔,海路又鞭长莫及,因此对辽东海岛难以管辖。在此情况下,登莱巡抚就行使了实际的管辖权。
从史料记载来看,袁可立、孙元华等人任登莱巡抚期间,曾多次上奏辽东海岛军情,为海岛将领(如毛文龙、黄龙等)保举官职。
4、因袁崇焕而一度裁撤
登莱巡抚在天启元年设立之后,一度于崇祯二年裁撤,原因就是袁崇焕的奏请。
天启年间,袁崇焕在宁远前线屡立战功,成为抗清名将,崇祯皇帝登基后,起初对袁崇焕相当倚重。据《明史》,崇祯元年,命以兵部尚书兼右副都御史,督师蓟辽,兼督登莱、天津军务。
由此可见,此时袁崇焕的职权跟登莱巡抚有重叠之处。崇祯二年,时任登莱巡抚孙国桢去职,袁崇焕奏请罢职。
然而,因为皇太极率兵入塞,袁崇焕被诬为奸细,下狱后被处死。人亡政息,崇祯三年,登莱巡抚得以重设。
5、登莱巡抚大多命途多舛
明末,多事之秋,登莱巡抚看似封疆大吏,但并非好差事。
崇祯四年,刚恢复设置的登莱巡抚辖内,就发生了大事,孔有德在增援辽东时叛乱,回师登州城下,在内应的配合下攻陷府城,时任登莱巡抚孙元化被俘。
叛军随即向西进攻,包围莱州,新任登莱巡抚谢琏率众坚守,叛军伪装投降,将谢琏诱出城外囚禁,谢琏不屈遇害。
此前被俘的孙元化在任时对下宽厚,孔有德等人因此没有杀他,将他从海路放回。可惜的是,明朝下令治罪,他终究难免一死。
6、最终裁撤
清军入关之后,大体延续了明代的制度,登莱巡抚在顺治朝初期也得以保留,据《清史稿》记载,先后就任登莱巡抚的有陈锦、朱国柱和杨声远。
时过境迁,在明末成为海上前线的胶东半岛,到了清初,已经等同于内陆,军事重要性相对降低,成为裁撤对象,顺治九年,清廷下诏,裁撤登莱、宣府巡抚。
正因为此,顺治年末,于七在栖霞牙山发动反清起义时,负责镇压的是靖东将军济席哈和山东总督祖泽溥。
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