争锋 | 海员过度疲劳的根源在于船上配员少

在国际海事组织（IMO）海上安全委员会（MSC 100）第100届会议上，国际海事组织通过了经修订的疲劳指南，以帮助海员缓解疲劳，协助利益攸关方管理海员疲劳。

疲劳是海员航海中长期面临的问题，并被认为是大多数海上事故中的主要因素。众所周知，疲劳是由于缺乏睡眠和休息引起的，如果船上减员，而现有的船员就会被赋予太多的工作，这种情况下谈如何识别和管理海员的疲劳是没有意义的，因为现有的人必须要做这些事。

据有关机构调查显示，各种类型运输船上海员疲劳的根本原因，是船上没有足够的人员。国际海事组织（IMO）提出，经过实践发现，仅由船旗国主管部门规定最低配员水平是不够的。将船舶减员以降低成本，这是一种侥幸心理，因为一旦发生事故，将导致不可挽回的后果。

国际海事组织（IMO）和船旗国政府通过规定船员最长工作时间和最短休息时间，在解决海员疲劳方面确实起到了一定作用。

 国际海事组织（IMO）1997年通过了对《国际海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW公约）的重大修订，公约规定，为防止疲劳，各主管部门应为值班人员建立和执行休息时间，并且规定在任何24小时内至少应为值班人员提供10小时的休息时间，每7天内要保证不少于70小时的休息时间。2012年1月1日生效的《STCW公约马尼拉修正案过渡规定实施办法》，将7天内的最少休息时间由70小时提高到了77小时。主管部门还要求以标准格式确保海员每日的休息时间记录，以便主管机关的监督和港口国检查。

美国国家运输安全委员会（NTSB）一直以来就认识到了海上运输疲劳可能造成的潜在海上危险事故，英国海事和海岸警卫局（MCA）业认为海员疲劳是一个潜在的危险隐患，不利于海上安全和海员的健康。

澳大利亚运输安全局（ATSB）发现了以下情况：

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每个人在某些时候都经历过疲劳，但在交通运输行业，往往承受着更大的压力，因为疲劳会造成不可预测的安全事故。疲劳会对人的行为造成一系列不利影响，例如反应迟缓、工作效率低下、注意力不集中等等，使人的解决问题、记忆、警惕和决策相关的能力都降低，工作失误率大大增加。并且研究发现，身处疲劳的人无法准确评估自己的疲劳程度或表现能力。相反，他们往往倾向于高估自己的能力。

”

有机构认为，当前解决船员疲劳问题，最紧迫、最直接的途径就是增加船上配员，以减轻船上人员的工作负荷。

当然，这个问题的阻力可能主要来自于船东方面：增加人员，必然导致运营成本上升，但是也要想到，一旦因为海员疲劳出现安全事故，也会付出不可承受的代价。