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两个人同样挪用公款且都在三个月内归还:为何一个有罪一个无罪?

案例一

某中学办公室分管后勤张副主任,平时负责教职工家属购电充卡,然后再集中交付供电公司,职工日常购电并不是一月一购,有的一下子购买几个月近千元电费,大部分最少也是购买两月以上,这样经办人手中就沉淀了大量的资金。张副主任自己认为只要与供电公司的用电能对得上账就没有问题,加之平时又没有记下详细帐目,时间一长,谁什么时候购电就记不清,资金在自己手上沉淀多长时间也没有去考虑。

一日,张副主任一亲戚患病急需用钱,张某就用沉淀的电费借给亲戚三万元,后供电公司清理,发现该中学电费购买消费收入异常,突击对帐后发现问题,张副主任亲戚尚未归还,就自己赶紧凑钱赶在三个月到期之前还上了。

钱尽管也还上了,却因此事赶在供电公司被上级巡察的节骨眼上,指出了供电公司的电费管理混乱问题,供电公司将案件移交给了相关部门。查清事实后,某男受到党纪处分,并未受到挪用公款罪的刑事责任追究。

案例二

某小镇医院因人员编制少,医院会计调走后,决定在配备新的会计前,会计一职暂时由出纳兼任,管理的不合规给出纳提供了机会,某出纳喜欢打牌,可牌技欠佳,在代理会计的这几个月里,将收取的款项输掉了不少,就在她自己也感觉不能再这样挪用公款时,新的会计到任,新的会计要求对前面的账目做个审计,有个明确结论后再接手具体账目。

而出纳平时挪用收款打牌究竟是多少,心中也没有数,只好提前将自己家里的钱估计了一个大致数目交到存入单位帐户上,钱虽存上了,由于是估计的数目,存入的数目与实际挪用的款项肯定不能完全对上 ,好在单位也没有计较,钱款也在三个月内还上了,该出纳认为只要将钱数目对上了,单位没有受到损失就不会追究。

本以为这事过去了,没料到医院有人觉得单位对待此事太不严肃了,那以后别人也挪用公款,然后也还上就行了,反正也不追究不受处分,就将这事举报了,检举单位有人挪用公款,最后该出纳因挪用公款被追究刑事责任,考虑如实供述并在案发前归还了全部挪用公款,最终被判处一年半有期徒刑,缓刑一年,同时受到降低岗位等级的行政处分。

罪与非罪的界限

挪用公款罪的法条是这样规定的“挪用公款数额较大,归个人使用或借给他人使用三个月内没有归还的,或挪用公款从事赢利活动或非法活动,处五年以上有期徒刑。”

所以不是说三个月内还了就没有罪了,而是要先看挪用的公款用途,如果是用于营利活动或从事非法活动,则没有三个月的时间限制,只要存在挪用公款行为就构成此罪。

案例一挪用的公款用于家庭生活开销,又在三个月内归还,与法条对照,不属于营利活动或非法活动,故无罪,但是没有刑事责任并不是没有纪律责任,挪用公款毕竟是法所不容,可以通过党纪去问责,通过政务处分去处理。

案例二挪用公款用于打牌赌博活动,属非法的范畴,不存在时间长短的问题,只要存在挪用公款行为,数额较大,并且是从事赢利活动或者非法活动,即成立此罪。

有人说,出纳应当说自己的挪用公款不是打牌等活动,如果说是用于家庭生活开销,就不会受到刑事处分。这话象是有些道理,其实不然,追究刑事责任会以事实为依据,以法律为准绳,重证据,不轻信口供。该出纲如果编造挪用公款的实际用途,能够自圆其说还好说,如果经不起推敲,就不存在如述供述的情节了。若没有从轻量刑的情节,是不会判处缓刑的,非法有可能是五年以上实刑了。

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