┃9.公益一类事业单位，根据《政府购买服务管理办法》第八条不得作为政府购买服务的承接主体，是否可以理解除政府购买服务外其他的项目能参与投标并中标？

答复：《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（国办发[2011]37号）规定，公益一类事业单位是承担基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，这类单位不得从事经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。因此，除政府购买服务外其他的项目,公益一类事业单位也不能参与投标。

┃10.“公益一类单位不得从事经营活动”应如何理解经营活动？通过投标承接的科研、技术等服务是否属于经营活动？

答复：对公益一类事业单位开展的活动是否为经营活动可以从以下方面判断：一是该活动是否以营利为目的；二是该活动是否符合单位职能范围；三是该活动是否可以通过市场配置资源。可以通过上述三个方面判断其承接的科研、技术等服务是否属于经营活动。

┃11.某公安机关内部业务需要使用的信息化项目的可行性研究服务以竞争性磋商的方式进行采购，属于政府购买服务的范畴吗？

答复：留言所述的信息化项目可行性研究服务属于政府购买服务范畴，应当执行政府采购有关法律制度规定。

┃12.政府购买服务目录里有房屋租赁服务，那么某政府单位因办公场所不够，租赁企业房屋作为办公场所，属于政府购买服务项目吗？

答复：政府履职切实需要的办公场所租赁服务可以作为政府购买服务事项。

┃13.请问“政府履职所需辅助性服务”如何理解？

答复：政府履职所需辅助性服务是指服务对象为政府自身的服务事项。政府履职切实需要且适合通过市场化方式提供的记账服务可以作为政府购买服务事项。《政府购买服务管理办法》明确禁止纳入政府购买服务范围的服务事项，如应当由政府直接履职的事项等，不得实施政府购买服务。

小编建议：采购单位可以通过引入第三方咨询机构参与政府采购的全流程内控管理协作，指引规范操作，提高采购效能，为采购单位决策规避风险。

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