目前，我国正处于经济发展的重要战略时期，公路建设也随着经济体制改革的深化而进入建设的关键时期。现阶段，公路质量管理在受到思想、技术、组织、经济等方面制约的条件下，施工质量管理的内涵比以往更为丰富，不仅兼有咨询、顾问、控制的涵义，而且还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等众多因素。
随着我国公路建设的飞速发展，公路建设成本与工程质量之间的矛盾日益突出。分析我国公路工程质量管理中存在的问题，借鉴国外发达国家的相关经验，减少安全事故的发生，探索适合我国国情的施工质量管理方式和质量保证体系成为当务之急，这对于促进我国公路行业的健康发展有着十分重要的意义。
公路工程质量管理现状及存在的主要问题
公路工程建设项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的建设产品，这些特点是由于公路工程项目自身具备的特性决定的。公路工程具有群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点，这从根本上决定了公路工程质量管理的特点。在建设过程中的各个环节，各种因素都将会影响到工程质量。
公路工程建设主要受气候、环境等自然因素影响较大，加上无稳定的生产设备和生产环境，会造成很多无法避免的问题。再加上施工人员水平参差不齐，容易导致施工方法不当、操作不规范，机械故障、各道工序之间的交接等环节的工作都可能影响到工程质量。目前，我国公路工程的质量问题主要表现在以下几个方面：
设计单位存在的问题我国目前主要实施设计与施工相分离的承包方法，设计文件漏缺是设计中的常病，设计有时不重视现场勘察，设计文件不切合实际或过于保险，在一定程度上浪费了资源，提高了工程造价。
施工单位管理不力近年来，随着公路建设速度的加快，施工单位只顾眼前利益，以次充好，造成了许多工程事故，出现了部分“豆腐渣”工程。施工单位的非法分包现象比较严重，经常私自把路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程分包给不同的分包队伍。部分分包队伍施工水平低下且协调能力不强，导致很多矛盾。由于价格被层层压低，导致质量与造价的矛盾突出，偷工减料现象时有发生。
监理人员的素质问题我国监理队伍的现状是监理人员水平参差不齐，兼营监理企业多，专营监理企业少；兼职人员比较多，专职人员比较少；返聘人员多，正式员工少，这种“三多三少”的现象是监理行业的通病。监理中缺乏具有全方位控制能力的人才，大多专业监理都是来自大中专院校的毕业生，事先控制的能力比较弱。加之现在公路建设的速度很快，监理人员需求过大，监理费用却相对低廉，大量的非专业人员混入监理队伍，使得监理队伍整体素质不高，专业配套也不是很合理。
监管部门监管不力目前，我国工程建设发展迅速，工程建设监管部门在编人员少，无力管理到位，往往委托其他有资质的部门代管，代管单位人员素质参差不齐，加上代管单位追求利益最大化，难免给工程质量管理留下盲点。
产生以上这些问题的原因有很多，但主要是人为因素。
提高技术人员的素质，完善各项制度，各个部门努力配合，严格按照国家规范施工，才能有效提高公路工程建设的质量。
影响工程质量管理的因素
公路工程的质量是按规范生产出来的，而不是由质检部门检查出来的。工程的建设，用一种简单的方法说是人用材料和机械设备，按一定的施工方法在一定的施工环境中生产出来的。通常影响质量的因素分为人、方法、机械、材料、环境这五个方面。
人工作是人为的，人的土木工程素养、技术水平、管理水平、工作能力、严细作风以及身体健康等，都对工程质量有一定的影响。业主单位在选择施工队伍时应特别重视人的素质问题，即使在施工过程中还应加以考察，对不合格的人员，应提出更换。
方法施工流程应该正确合理，技术成熟、科技先进的成果应该及时采用，正确的试验和检测方法是必需的。
机械施工的各种机械设备、测量工具、仪器仪表、配置等是否齐全、运转是否正常，其拥有的功能能否满足工程要求。
材料一般原材料的品种、质量和供应情况，还包括原材料的技术性质、质保书等基础资料是否完整、准确。
环境主要是指自然条件，包括温度、湿度、气象。也包括一些外在的社会因素即当地居民和政府对工程配合等。
要通过组织、协调上述五要素，做到各负其责、互相配合，这样才能按照预期的计划实现工程的质量目标。
工程质量管理的控制措施
要抓好质量管理工作，不但要增强各参建人员的质量意识，完善组织管理体系，还必须采取行之有效的保证手段。要严把原材料关原材料的试验报告必须以制定施工方案时所选用的材料为准，施工中使用的材料与制定施工方案的材料必须一致。
要进行测量复核对设计院给定的水准点、导线点、控制点应及时进行复核，尤其对于施工时加密的临时水准点，应随时进行复核，对于关键部位可以增加试验次数以保证工程质量。比如，土方施工要严格控制含水量，要获得较好的压实度，控制最佳含水量是关键。含水量过大会出现“弹簧”，而土的含水量过小，压实过程中易出现松散车辙和扬尘。
路基施工要做好临时排水，及时排除大气降水和挖方路堑的层间水。对于大气降水，要通过路基施工中的横坡及时排到边缘临时排水沟中。对于包边土形成的土梗，要每隔一定间距设一道排水口，避免路基长期浸水破坏路基的压实度。边沟、截水沟地基也必须挖出规定形状，否则会冲刷掏空。路基顶面及横坡整修要“宁刮勿填”，避免干松填平低洼，对于低洼处需填补时，必须先洒水松软，将低洼处耙松、洒水润湿，然后上填料，经洒水闷料，拌和整平，达到预计高度后方准碾压。在路面施工时，需保证有足够的承载能力和稳定性。施工时，要考虑到平整度以及可能出现的病害的防治与处理。
要提高人员素质要解决质量的本质问题，就要从提高人员素质入手，高素质的人员是施工质量的重要保证，关键工作岗位人员应持证上岗，并通过定期或不定期地进行复检，对不合格者采取淘汰措施，以此控制人员的工作水平。
合理调度设备和保持设备良好的性能状态，是提高工程创优能力和质量水平的物质条件。施工企业应根据项目的需求，选择相适应的机械设备，合理利用先进设备，加强设备的管理和配套使用。在施工时，狠抓一线工程质量管理，通过“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，对工程质量进行全面的项目工程质量控制，系统地确保工程质量按目标实现。
随着我国公路网的完善，工程技术人员要从做精、做细、做实、做好下手，使公路建设满足经济社会发展的需求，只有严格按照规范施工，严格把好质量关，工程质量才会得到保障。
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