文章提出把教育技术作为解决教育教学问题的一种技术手段来定位，并引用教育技术专家学者的相关观点和国内外教育技术的典型案例予论证，同时对教育技术问题进行尝试性分类，提出了以教育技术问题为导向的教育技术活动原理。
引言
教育技术学及其学科的定位问题是教育技术学基本理论问题的基石，而其他基本理论问题就是建立在这一基石上的大厦，如果地基不牢，大厦随时有坍塌的危险。自从电化教育在国内开展以来，我国教育技术事业的发展经历了一个艰辛的历程，其根本原因是没有形成自己独立的系统理论体系去指导教育技术实践的开展，不明确自身在信息化教育实践中的定位。定位是否准确，关系到学术的方位、工作的效应乃至系统的正常运转，如果定位错误，就不能司其本职，造成整体的紊乱，甚至陷入一种“被寄予对教育进行革命的巨大期望—在学校中大规模实施尖端技术—数十年后被证明期望落空”的怪圈之中。因此教育技术的定位是一个值得认真研究的重要问题。
在对已有的定位观进行分析的基础上，刘美凤指出教育技术定位于技术(这里的技术不仅包括信息技术，还包括观念形态的技术，如各类教学策略、设计模式、开发流程等)。张祖忻进一步指出，教育技术不同于教育领域其他研究与实践的独特之处是其解决教育问题的方法，把教育技术作为一项解决教育问题的系统技术来定位。梅家驹同样认为“教育技术是教育科学的一门分支，而它的定位却在于技术，它涉及到解决教育问题的方法、研究和实践‘如何做’的问题，并不是一种纯科学的概念”。但关于这个问题也存在不同的声音。李龙指出教育技术不应该仅仅定位于“技术”，还因为它逻辑起点的双重性，既是教育学学科的分支学科,又是技术学学科的分支学科。本文论述了以问题为导向的科学哲学方法论，提出教育技术是解决教育、教学问题的一种技术手段的观点，尝试着对教育技术问题进行分类，提出了以教育技术问题为导向的教育技术活动原理，并引用教育技术专家学者的相关观点和国内外教育技术的典型案例对笔者的观点给予论证。
问题的科学哲学观点
当代许多有见地的科学家和哲学家都认为科学研究是从“问题”开始的，“问题”推动研究、指导研究，问题的深入就是研究的深入。爱因斯坦在与英菲尔德合著的《物理学的进化》一书中，将“问题”看作是科学发展的契机，把物理学进化的历史看作是问题不断展开和深化的历史。希尔伯特作为19世纪和20世纪最伟大的数学家，也同样把“问题”看作科学和数学发展的灵魂。杜威在他的《我们怎样思维》一书中，将生活看作是解决问题的过程，十分强调研究要从考察问题境况入手，人的思维、实践活动是从疑难情境(困难、问题、疑惑)开始的。陶行知曾说，创造始于问题，有了问题才会思考，有了思考才会有解决问题的方法，才有找到独立思路的可能，有问题虽然不一定有创造，但没有问题一定没有创造。武法提认为，教育技术应坚持学科的应用属性，其使命是从教育技术的视角、用教育技术的方法解决教育中的问题，教育技术应该放在解决教育问题的大背景下去思考。同样有学者认为学术发展史就是问题发展史，并引用日本学者的观点，认为“教育学是以‘教育问题’为研究对象的科学”。笔者认为这一观点同样可以引申为“教育技术是以教育教学问题为研究对象的科学”。
问题及教育技术问题的分类
1. 问题的一般分类
问题的分类方法和标准有多种，笔者列出了一些主要分类：
(1)按心理学可以将问题分为良构问题和非良构问题。良构问题是非真实情境的、解法同一且具有唯一解的问题，非良构问题是基于真实情境的，有多种解决方法且没有唯一解的问题。但在实际过程中，人们遇到的问题是良构和非良构问题的综合元问题(mete-problem)。
(2)按系统科学方法可以将问题分为硬系统问题(以霍尔系统工程方法为代表)和软系统问题(以切克兰德软系统方法为代表)。
(3)按学科内容可以将问题分为物理问题、化学问题、生物问题、数学问题、经济问题、教育问题等。
(4)问题主要由4个要素组成：目标、个体的现状、从现状到目标的障碍和解决问题的方法。按障碍要素分类，可以分为3类：“内插障碍”的问题、“合成障碍”的问题和“辩证障碍”的问题。
“内插障碍”的问题是指问题的初始状态Sa与问题的期望状态Sw是已知的，问题解决只需要对已知操作进行正确组合和排序。“合成障碍”的问题是指问题的初始状态Sa与问题的期望状态Sw是已知的，但是有效操作的具体组合是未知的，并且有几个操作本身也是未知的，因此问题解决是找到有效操作并将它们通过正确的方式组合起来。“辩证障碍”的问题是指问题的初始状态Sa是已知的，但问题的期望状态Sw只有一个整体性的标准，而且其标准和程度是模糊不清的，因此问题解决需要考虑主观层面上最令人满意的方法。
障碍的类型决定于问题解决者所需要的知识与技能的不同。一个问题一般不会只有一种类型的障碍，教育技术问题一般是多种障碍混合的复杂问题。
(5)按问题解决的方法分类，可以把问题分为简单问题(用简单方法可以完美解决)和复杂性问题(用复杂性的方法论可以改善)。
2.教育技术问题的分类
教育技术问题是教育技术研究的对象。以下是一些常见的教育技术问题：网络课程开发问题、知识管理和知识工程问题、绩效技术问题、网络教学问题、信息技术与学科教学整合问题、教学设计问题、学校教室中信息技术教学应用问题、利用教育技术提升学生学习水平问题、多元教学评价问题、教学评价自动化问题、远程教育问题、移动学习问题等等。
根据何克抗的观点，也可以将教育技术问题分为提高教育教学的效果、提高教育教学的效益、提高教育教学的效率问题。效果即改进教学质量和提高教学水平，如乔纳森的技术支持下的问题解决、技术支持下的思维建模、基于问题的学习(PBL)、基于设计的学习、基于案例的推理、技术支持下的知识建构、虚拟创客空间与创造性学习;效益体现在用较少的资金投入获取较大的产出，即培养出更多优秀的人才，如网络学院和开放大学利用信息技术突破时空扩大招生规模;效率则体现在按质按量地完成规定的教学任务只需较少的时间，如利用网络查阅教学资料，可省时便捷;网络环境中的协作问题解决可跨越时空，节省了大量时间。
按学科内容，依据AECT94定义，笔者把教育技术问题分为教育技术的基本问题和混合问题两个大类。基本问题又分为两个小类，即有适合技术支持的教学资源建设问题(如网络课程开发、移动学习、农村中小学现代远程教育等)和教学过程优化问题(如信息技术与学科教学整合、情境教学的设计、网络环境中的自主学习设计等)。而混合的教育技术问题(如绩效技术、网络教学设计与开发、学习环境的设计与开发问题、远程教育环境建设等)一般是上述两类基本问题交织、混合而成。
教学技术问题的解决进而可推动教育的改革，促进教育公平，提高教学水平和效率，使终生学习的理念变为现实。
3.问题导向的教育技术
张掌然在《问题的哲学研究》一书中将问题的功能分为以下四种[16]：
(1)导向功能：问题的导向功能是指问题大致规定了认识的方向，规划了探索的大致范围，指出了思维的基本视角。
(2)组织功能：认识活动以问题解决为中心，经验事实、理论观点、研究对象、研究途径与方法等诸多因素以问题解决为核心被组织起来。
(3)激发功能：问题具有挑战性、刺激性，能激发我们探索的积极性。
(4)评价功能：问题能够作为评价认识、思维和理论以及人的行为和境界的尺度和标准，以至于波普尔和劳丹都把问题看作科学进步的评价标准。
在教育技术领域中，教育技术问题具有导向功能，即教育技术问题管控着教育技术活动，教育技术活动应该围绕教育技术问题的解决而展开。教育技术活动是否有效应该进行评价方可知晓。而教育技术的评价应该依据教育技术问题解决设定的目标。三个要素之间的关系如图2所示：
图2 教育技术要素关系示意图
从学者的观点看教育技术是解决教育教学问题的一种手段
从问题的科学哲学方法论视角，笔者认为教育技术是解决教育教学问题的一种技术手段。这种看法，与以下学者观点一致：
埃林顿认为，作为教育技术就是解决问题的系统、科学的方法;海涅克也提出教学技术最基本的前提是策略，是解决问题的途径和方法，这里的教学技术也可以理解为教育技术;罗米斯佐斯基在关于教育技术及其学科的认识上强调教育技术是科学的方法，是问题的解决方案，这就指出了教育技术定位在“ 技术”、“ 策略”、“问题的解决方案”方面;杰恩瑞也提出教育技术的实质是理性地运用人类对教与学的研究成果解决实际的教学问题。同样，焦建利教授也认为教育技术问题是教育技术学研究的起点。张祖忻教授提出，国外教育技术文献上常认为教育技术工作者是“问题解决者(problem solver)”。任友群也认为，“所谓教育技术，是指为解决教育问题而采用的教学的、学习的、开发的和管理的技术的集合。”杨开城在《教育技术学——“开发取向”的教育理论探究》一文中提到，教育技术学研究的“开发取向”，使教育技术学必然成为一门通过解决教育教学问题的理论研究和实践体验达到对教育教学系统运行规律的自为性理解的学科，这里的“开发取向”就可以理解为一种形态的技术。甚至，杨开诚也明确提出，“教育技术自始至终是为了解决教育教学问题而存在的，是解决教育教学问题的技术、方法和技巧”。这些说法都证明了教育技术是解决教育教学问题的手段的观点。
不仅如此，刘美凤还认为，多媒体课件开发也是解决相应教学实际问题的手段。高文认为教学设计是一种教学“问题—解决”的工具。]除此之外，张祖忻也提出，教育技术领域使用最广泛的九四定义强调的五个范畴：设计、开发、利用、管理、评价，其实就是一种系统技术。这些专家学者的观点从侧面论证了教育技术是解决教育教学问题的手段。
另外，从宏观层面看，现今发展迅猛的网络教育也可以借助技术整合优秀的师资力量，平衡教育资源，为解决教育问题提供契机。北京师范大学教授孙波认为，通过网络实现的廉价和便捷的教育资源可以为教育公平问题带来实际上的改善。网络教育的发展也为学习的个性化、终身教育体系的构建提供了可能。这些观点都为“教育技术是解决教育教学问题的一种技术手段”这种观点提供了证据。
从中外的一些典型案例看教育技术是解决教育教学问题的技术手段
斯坦福大学创新学习中心主要负责人之一、学习科学与技术设计项目主管罗伊·庇(Roy.D.Pea)从1981年开始研究信息技术如何支持与提高学与教(教学过程优化问题)，目前的项目WILD从1996年开始促进学生学习数学、科学以及其他学科中的重点难点;
温特贝尔特大学的认知与技术小组(CTGV)从1984年开始研发有技术成分的教材(有适合技术支持的教学资源建设问题)，该中心开发的贾斯珀系列有利于创造培养学生解决数学问题的能力学习环境;
美国学习技术中心(CTL)所做的EETI项目致力于提高技术在促进教与学上的有效性(教学过程优化问题);CLNet项目致力于帮助学生在科学、技术、工程、数学等学科中进行高质量的基于一定标准的学习(教学过程优化问题);
《E-learning：在数字时代传递知识的策略》(罗森伯格著)是E-learning领域里第一本描述如何发展一种全面的组织型学习策略的书(教学过程优化问题);
《学习环境的理论基础》(戴维.H.乔纳森著)一书中，笔者提出用活动理论创设以学生为中心的学习环境以促进学习(混合问题);
《教学设计原理》(R.M.加涅，W.W.韦杰等著)阐述了如何根据不同的学习结果类型创设学习的外部条件，从而引发学习者学习的内部条件以促进学习(教学过程优化问题);
《教学系统化设计》一书中提出了著名的Dick&Carey教学设计模型(教学过程优化问题)，这些成果都致力于解决特定的教育教学问题，也从侧面证明了教育技术是解决教育教学问题的手段;
MOOC提高教学效益和教学水平，促进教育公平，推进终生教育的实施;翻转课堂以建构主义学习理论为基础，促进了学生的知识建构。
任友群根据一些国内教育技术学专业的硕、博士学位论文以及发表在相关教育类核心期刊上的论文归纳总结了目前国内教育技术界研究的热点：
(1)学习技术系统(基于语义网络Semantic Web、虚拟现实技术等)的创建，研究如何用技术激发学习动机的问题(教学过程优化问题)，支持自主学习，支持探究学习、协作学习、反思学习、体验学习(如怎样利用虚拟现实技术促进学习，知识管理技术在促进学习中的作用)。
(2)研究网络教学的问题，如网络教学资源的共建与分享(开放式教学资源网络管理平台的研究与实现)，基于网络的建构主义学习环境的创设(WIKI在教学中的应用)，基于网络的研究性学习，网络课程设计(基于多元智能理论的网络课程设计以及有适合技术支持的教学资源建设问题)。
(3)研究信息技术与学科教学整合的问题(教学过程优化问题)。
(4)研究情境学习的教学设计问题(教学过程优化问题，如目标导向情境学习的教学设计应用研究)。
(5)学校教室中信息技术教学应用问题(有适合技术支持的教学资源建设问题，如交互白板、多媒体教室解决方案、数字化语言实验室)。
(6)教学互动分析技术问题(混合问题，如借助课教光盘直录系统)。
(7)利用教育技术培养学生有关思维能力的问题(混合问题，如应用培养创造性思维元素的教学策略与方法等技术的《创造性思维能力教学设计的过程模式》)。
(8)多元教学评价与教学评价自动化问题(适合技术支持的教学资源建设问题，如计算机辅助评价中的技能性非客观题的自动测评和主观题的自动化测评问题)。
(9)教师教育研究问题(教学过程优化问题，如研究教学中的提问)。
(10)计算机的网络技术新进展在促进学习中的应用问题(混合问题，如网络技术在远程教育中的应用、数据挖掘技术在网络课程评价中的应用研究)。
(11)视频技术在远程教育中的应用(有适合技术支持的教学资源建设问题，如交互式流媒体课件的开发、任务驱动与流媒体在远程教育中的应用)。
从以上案例可以看出，教育技术研究的重点都放在解决教育技术领域内具体问题的基础上，因此笔者认为，教育技术是一种解决教育教学问题的技术手段。
小结
本文简明扼要地论述了以问题为导向的科学哲学方法论，尝试性地将教育技术问题分为基本问题(包括适合技术支持的教学资源建设问题和教学过程优化问题)与混合问题两大类，提出了以教育技术问题为导向的教育技术活动原理。同时，引用教育技术专家学者的相关观点和国内外教育技术的典型案例对教育技术是解决教育教学问题的一种技术手段的观点给予了论证。(作者：欧阳明等，云南大学)
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