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新三板二次创业的机会?各省市"十三五"冲刺计划曝光,江苏三年要新增600家三板公司!

江苏2000家,

浙江1200家,

山东800家,

安徽650家,

......

这些数据是各省市去年以来相继出台的资本市场计划中,关于新三板挂牌企业家数的目标,截止时间为2020年。

"十三五"行至将半,各省市相继开启金融市场发展目标的冲刺了。新三板在我国资本市场的地位越来越重要,自然成为各地方政府重要的工作内容之一

比如北京市,在2016年底的《北京市"十三五"时期金融业发展规划》中表示,借助多层次金融市场,构建全方位发展新平台,支持新三板壮大发展,更好发挥其对北京构建"高精尖"产业结构、建设科创中心的推动作用。

某接近监管的人士告诉读懂君,新三板市场的建设一定会服从国家战略布局,2020年是一个重要时间节点。十九大报告表示要深化金融体制改革,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。"新三板作为多层次资本市场的重要组成部分,2020年前必须有所作为"。

在"十三五"攻坚决胜阶段,新三板是否能迎来更多优质企业?而这,又会不会成为新三板二次创业的一个机会,成为逆转惨淡行情的一个转折点?

/ 01 /

厉害了,各市相继发布"十三五"冲刺计划,新三板是工作重点之一

3月27日,读懂君在江苏金融局的官网上看到,最新更新的一份扬州市企业上市挂牌三年行动计划,力争到2020年末,要新增新三板挂牌企业数量20家。

嘉兴市上市公司发展促进会2018年会员大会在3月27日下午召开。促进会表示,将进一步发挥上市公司的龙头带领作用和信息交流、资源汇聚优势,提高当地上市公司和新三板公司质量和数量。

"十三五"已经行至将半,各省市相继开始定flag冲刺。新三板在我国资本市场的地位越来越重要,自然成为各地方政府重要的工作内容之一。

据读懂君统计,31个省市在"十三五"规划中几乎都提到了"新三板"。

比如浙江"凤凰计划",陕西对标浙江的"龙门计划",都强调了新三板公司挂牌目标数量。

"凤凰计划"指出,截止2020年末,新三板挂牌企业数量要达到1200家;而"龙门计划"的目标则是到2021年,新三板挂牌企业数量要达到300家。

整体来看,各省市制定的企业上市挂牌目标数据各有不同,有些是力争2020年总数达标,而有些则是制定新增家数目标,还有些则是深化改革,促进新三板在多层次资本市场中发挥更大的作用。

山东在金融业发展"十三五"规划中表示,到2020年底,要新增600家新三板公司;贵州和青海将上市和新三板挂牌企业目标放在了一起,贵州力争在2020年全省上市和新三板挂牌企业新增100家以上,青海则力争在2020年前上市和新三板挂牌企业达25家。

读懂君注意到,即使有的省市已经接近目标,比如浙江,现在新三板挂牌企业数量为1016家,距离1200家近在咫尺,但是依然需要在3年内,增加近200家挂牌企业;

有的省市距离目标甚远。比如江苏省,目前共有1371家挂牌公司,距离目标还有近600家;

而山西省目前已上市公司数量仅39家,新三板挂牌公司88家,但相关计划提出,要力争在"十三五"末(2020年末),"A股"上市、"新三板"挂牌公司数量突破420家。

也就是说,未来3年,山西希望能够诞生293家上市或挂牌公司,平均每年约100家。要实现这一目标,显然主要增量只能来自更为包容的新三板。

目前新三板挂牌公司数量居首的广东省,给自己定的目标,是要新增500家上市和新三板公司。要实现这一目标,同样离不开新三板的怀抱。

各省市新三板目标规划

不管是总数要求还是新增家数要求,如果这些省市开始冲刺,对当地企业发挥积极引导作用,即使不能完美达成目标,也能为摘牌成"疯"的新三板,提供源源不断的新鲜血液

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从单纯挂牌补贴到融资给补贴,不仅要量,还要质

各地政府挂牌给补贴,从几十万到100万,不是新鲜事儿。

读懂君注意到,近一年来,各地政府文件中,关于新三板的扶持,不仅仅有量的要求,更有了质的引导,这对于新三板的发展来说,可能意义更大。

广东省明确提出了科技企业的上市挂牌的目标。广东省科技厅发布的《广东省促进科技企业挂牌上市专项行动方案》显示,力争到2020年末,广东省在新三板挂牌的科技企业数量要超2400家。

四川省的侧重点则是绿色企业。今年一月初,四川省下发的《四川省绿色金融发展规划》。《规划》明确,到2020年,全省绿色A股上市企业、"新三板"挂牌企业、天府(四川)联合股权交易中心挂牌企业累计达到1000家。

重庆市人大代表胡家海在市四届人大五次会议上提出《加快我市重点企业上市步伐的建议》,市金融办就此披露4个方面的计划或措施,回复中表示,力争每年推动40-50家创新型企业到新三板挂牌。

与此同时,一些省市将更多的补贴倾斜到优质企业身上。

去年9月份,湖南省财政厅关于印发《湖南省金融发展专项资金管理办法》,办法表示在"新三板"挂牌并实现融资(非股权转让和发行私募债)1000万元以上的企业,按其实际支付中介费用的50%给予补助,每家企业累计补助不超过50万元。

读懂君了解到,这样做的省市并不少,某市场人士表示,"鼓励企业融资,政府补贴至少可以把企业融资的FA费用覆盖掉"。

此外,不少地区政府关于创新层企业也给予更丰厚的奖励

此前,广东省佛山市"南海发布"称,南海区政府新增企业进入新三板创新层的奖励,企业成功进入到新三板创新层的,给予200万元奖励。

今年1月份,厦门表示,非上市股份有限公司依法进入全国中小企业股份转让系统(新三板)基础层挂牌并交易的,一次性奖励30万元;依法进入新三板创新层挂牌并交易的,一次性奖励50万元;基础层的挂牌公司首次调整进入创新层后,一次性奖励20万元。

几天前,天津市武清区"武清发布"的一则微博,称:武清区大力推动企业上市挂牌工作,要发挥财政补助等扶持政策,引导新三板挂牌公司冲刺创新层、股权融资,同时还要积极对接海河产业基金,加大对区内的上市、新三板挂牌公司的投资力度。

值得一提的是,"武清发布"中提到的海河产业基金,设立于2017年3月,天津市财政出资200亿元,设立政府引导基金以撬动5000亿元规模的社会资本,主要投向支柱产业与新兴产业,发展壮大先进制造业,助力实体经济稳健快速发展。

"我一直呼吁'国家队'入场,抓紧出台相关政策,鼓励扶持产业引导基金进入新三板。国家的产业引导基金、创业引导基金、创投公司,这些资金本来也不炒A股,它们投资新三板对A股没有冲击。它们尽快成立并投资新三板市场,这是我最大的一个期待。"东北证券股转业务总部董事总经理张可亮此前对读懂君表示。

在他看来,新三板企业挂牌时,已全部被梳理了一遍,所以鼓励这些产业引导基金去投这些企业是非常好的一个方式。

即使现在大家"谈三板色变",但某接近监管的人士告诉读懂君,他相信,惨淡行情背后寓含积极力量,新三板作为多层次资本市场的重要组成部分,2020年前必须有所作为!

各省市在追求量的同时,也在尽力引导优质企业来新三板挂牌。这对新三板,是不是一件值得期待的事儿?

文 | 蔡彤彤

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