科技部原副部长、国务院参事、中国创新方法研究会理事长刘燕华认为，创新服务不是用产生问题的思维去解决问题，而需跳出传统，另辟蹊径。
新常态下的中国经济具有几大特征，其中，消费方面表现为个性化、多样化渐成主流，因此需要保证产品质量安全，通过创新供给激活需求；投资方面，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融方式提出了新需求；同时，生产要素具有相对优势，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，创新成为了驱动发展新引擎；而市场竞争转向了质量型、差异化为主的竞争，而统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性需求；另外，如今资源环境约束性较强，环境承载能力已经达到或接近上限，因此，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。
那么，什么是创新驱动，过去有很多开发，比如政府卖楼，这样的创新是牵引式的，就就是政府出钱找人创造条件，拉着走。而今天所说的创新驱动与拉动不是一个含义。横坐标表示的是牵引，纵坐标表示的是驱动，那么横坐标就是马拉车，当然，马拉车也可以进行很多研究，诸如马的育种、饲养……研究的东西都是成果，但所有成果都受到了同一个限制，就是马跑的速度，车再怎么跑也受限于马的速度。这就需要转变思维的驱动，只要产生了内生动力，燃料驱动发生了变化，才能摆脱限制。比如高铁，高铁为什么跑得快？就是因为它打破了传统的认识。过去我们认为，火车跑得快全靠车头带，现在高铁是每节车厢都是有动力的，这些动力集合在一起就可以跑得快，这就是创新驱动，所以我们现在谈创新驱动就要调动各方面的创新积极性。从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是从创意到形成价值的全过程，是在竞争中形成，在较量中定位的。
最后，实现中国创新驱动的瓶颈是什么？创新服务不是用产生问题的思维去解决问题，而需跳出传统，另辟蹊径：首先，创新服务的主攻方向是未来的产业和市场竞争，起到引领和带动作用，瞄准的是新兴经济的市场份额及其延长利润周期。其次，将创新服务汇集各方面的力量在创新服务平台上去发展，集创造、就业、经营为一体，使各类人才都能得到信息、机会和发展。
创新服务体系正处于初期阶段，重在能力建设和软实力开发，以形成“温室效应”，抬高创新竞争过程中的“短板”。
创新服务是与国际接轨的开发网络体系，形成小核心、大网络的格局，重点推动世界范围的知识加工和技术组装，实现“高位嫁接、重点下移”。
（本文系科技部原副部长、国务院参事、中国创新方法研究会理事长刘燕华在“2016年中国平潭·企业家科学家创新论坛”的主题演讲）
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