2023年国考公务员申论答案解析 A市利用GEP核算实现生态产品价值

（一）GEP反映了生态系统产生的直接^{「能够产出」}、间接^{「带动产出」}或潜在^{「可能产出」}的经济效益。请你根据“给定资料1”，谈谈A市是如何^「通过」利用GEP核算^{「限定方式」}实现生态产品^{「直接、间接或潜在」}价值的。（10分）要求：全面、准确、有条理。不超过200字

7月26日周二晚八点我直播讲解 2023年国考公务员地市级和行政执法类申论 A市利用GEP核算实现生态产品价值

这道题是2023年国考地市级和行政执法类共享的题目。

之前我在 2024年国考公务员申论复习策略 出题趋势与复习策略 中就提出目前申论趋势是「政策理论博大精深，专业性强」，此题就是典型

这道题借助「GEP核算」，考查生态发展的运行机制，专业性非常强，尤其「GEP贷」这个环节，是高频易错点

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本文内容

• 这道题的本质是概括先进经验

• 专业性难点在于理解「GEP核算」是如何运作的

• 举一反三

这道题的本质是概括先进经验

出题人引入「GEP核算」特定概念设定概括对象，要求你概括A市利用「GEP核算」实现生态产品值的先进经验，即如何借助「GEP核算」实现生态产品值的具体「措施」、「制度」或「方案」。

注意，重点是「GEP核算」，你要围绕「GEP核算」去定位要点。

出题人以专业问题切入，但是出题人并不是想考察你的专业知识，出题人一定会给你解释「GEP核算」的概念。

具体而言，「GEP核算」是一种「估值方式」，而「利用GEP核算实现生态产品价值」是综合了多种「措施」、「制度」或「方案」的过程。

专业性难点在于理解「GEP核算」是如何运作的

比如「GEP贷」这个环节，「设立生态强村公司」作为主体，是第一步，通过「GEP核算」为生态资源估值是第二步，最终获得「银行贷款」是第三步

所以组建生态强村公司并以GEP核算估值设置权利质押是完整的措施，缺一不可这是环环相扣的三个步骤，专业性强，且复杂晦涩。

很多讲解把重点放在了「生态公司」这一载体身上，没有理解「质权担保」的概念，也就无法答「GEP贷」的内在逻辑。

具体体现在把「设立公司」，「银行贷款」分别作为独立要点，或者只作答了「设立公司」。割裂了整个运作流程，背离了资料限定，这是高频易错点。

举一反三

此题和 2022年国考公务员行政执法类申论答案解析 落实惠企政策的做法及成效

一样，出题人都以专业政策措施切入，而且资料文字表述涉及专业知识，增加了同学理解难度。

参考答案

通过GEP核算明确生态要素的资源价值^{「直接经济利益」}，推动特色资源转化为经济效益。

^{「理解难点｜高频易错点」}A市所有乡镇均组建了生态强村公司，作为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体，并通过GEP核算以生态产品的使用经营权作为质押担保获得“GEP贷”^{「即通过GEP核算为生态产品估值，从而通过权利质押来获得贷款」}，解决旅游项目建设的资金需求^{「组建生态强村公司并以GEP核算估值设置权利质押是完整的措施，缺一不可。间接产生经济效益」}

根据GEP核算报告强优势补短板，吸引电子仪器企业、医药公司等环境敏感型高新技术企业，推动产业升级。^{「间接产生经济效益」}

通过GEP核算进行碳交易获得收益，并反哺湿地生态建设^{「潜在经济效益」}。