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文丨怦然心动
可以说，人民海军领导机关是一个怎样性质的机关、定点应该设在哪里等重大问题，是在伟大领袖毛泽东主席的直接关心和过问下才得以确定的。早在1950年1月15日中央军委任命肖劲光（又名萧劲光）为海军司令员之前，肖就受命组建海军领导机关了。肖劲光首先碰到了两个问题：一是海军领导机关是一个什么样的机构？是一个战略决策单位还是军委总参的一个业务部门?是一个军种，还是一个兵种？二是海军领导机关设在哪里？是设在北京，还是设在沿海的某一个城市？这两个问题不明确，不仅当时的许多筹建工作难以进行，而且关系到海军的长远建设。肖在考虑这两个问题时，首先想到的是苏联和美国海军的情况。它们都是大国，它们的海军都有各自的独立系统和领导机构。我国也是个大国，有如此漫长的海岸线和辽阔的海域，海军的建设必须从长远着眼，而不能只顾眼前。因此，从一开始，他就坚持海军应该是一个独立的军种，而不能是一个兵种，更不是一个业务部门。海军领导机关应该设在北京，这样才能同党中央和军委保持密切的联系，及时得到中央和军委的指示。同时，从海军的业务范围来说，与政务院许多部门，如外交、交通、水产、科委以及各工业部门，都有密切关联。设在北京，才便于及时洽商，及时解决问题。但是，有的高级领导同志却认为，海军可以算作总参的一个部门，没有必要成立独立的领导机关，只要建立一个小小的领导班子就行了。有的主张，海军领导机关不设在北京，可以放在青岛、天津或别的沿海城市。这时，毛泽东主席正在苏联访问。肖向代总参谋长聂荣臻同志陈述了自己的意见。聂总往莫斯科给毛主席挂了长途电话。事后，他告诉肖，毛主席回话说，海军应该是一个战略决策机构，是一个军种，应单独成立司令部。海军领导机关应设在北京。这样，这两个问题才算明确下来，筹建海军领导机关的工作便逐步展开。但是，意见并没有完全统一。直到海军领导机关在北京宣布成立以后，有位高级领导干部，还主张海军只是一个附属机构，而不应该单独成立领导机关。有的坚持说，海直机关应该离开北京，搬到青岛，与青岛基地合并成一个机构。为这事，肖又当面去请示毛泽东主席。毛主席问：“你们机关搞了多少人？”肖回答说：“大约 900 人。”毛主席听了，说：“人不多嘛。海军是个决策单位，应该在北京。没有房子，可以自己盖，你们写报告，我们来批钱。”没有房子，在当时的确是个难题。偌大个机关，总得有个落脚的地方嘛。北京解放一年多了，原有的公房，几乎全部让先进城的部队、机关住满了。在还没有定下海直机关设在哪里之前，肖就派当时十二兵团供管处长景宜亭同志带着二三十人，先期到来。他们编成 3 个小组，2 个组到天津、青岛，1 个组留在北京，为成立海军领导机关找房子。在天津、青岛都很快找到了一些房子，唯有北京确实难找。直到 1950 年 2 月中旬，肖从长沙经武汉到达北京后，问题仍然没有很好解决。后来还是通过政务院的有关部门，调拨给海军几处房屋；海军又花一笔钱买了一些私房，还租了几家旅馆，这才让先后到来的一些干部、战士住了下来。肖开始住在东城的麻线胡同，不久搬到北新桥的大头条，在一个小院里，一直住了近 30 年。司、政、后等机关和一些部队，分散住在西堂子胡同、西观音寺胡同、官帽胡同、汪家胡同、广宁伯街等处，几乎遍及半个北京城。后来，私房也买不到了，这才写报告，由周总理批款，在建国门内的一个叫贡院的地方盖了几座楼。从此，司政机关才相对集中起来，在一处办公了。应该说，海军领导机关设在哪里的问题，在当时是解决了的。但是， 1963 年，有位中央领导同志仍然重提这件事。他建议海军领导机关还是离开北京，搬到青岛或旅大去。海军不得不召开了一次党委会，就这事进行讨论。大家认真分析，权衡利弊，认为：迁到沿海城市去，固然有一定的好处，如靠海，接近部队，还有利于战略疏散。但迁出去，远离中央、军委和国务院各业务部门，许多事情实在不方便。我们对世界各主要海军国家海军领导机关的地理位置，进行了统计，发现除澳大利亚、巴基斯坦等很少几国以外，其余如苏美、英、法、日本、西德、印尼、印度、新西兰、菲律宾、泰国等绝大多数国家的海军领导机构，都设在首都。在此基础上，海军党委给军委、总参和那位中央领导同志写了报告，提出“海军领导机关不迁为好”。打这以后，才没有人再提这件事了。读完本文顺便点下面的“在看”，以资鼓励！您的“转发”是我们前进的最大动力！
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