文丨崔桂忠
日前，中央文明办已明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。消息一出，备受社会关注。
当前，在保就业的形势下，中央文明办明确暂不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，允许临时占道经营，既具有现实针对性，又体现了城市的包容和温度，更体现了考核因时而变的灵活性。
考核是党委、政府推动工作、掌握情况、表扬先进、鞭策后进的一项重要工作方法和手段。但近年来，一些部门和单位也存在考核过多过滥的问题。有的不认真研究实际情况，盲目下指标、定任务，制定考核任务不切实际，造成考核内容不合理、考核方法不科学。基层普遍反映各种督查检查考核名目繁多，光督查就有各种各样的叫法，如督查、督察、督导、检查等，层层督查、面面督查、反复督查的现象不同程度存在，重痕迹轻实绩等问题较为突出，许多基层干部疲于接待上级部门各种督查检查，还要加班加点填报各类台账资料、成了“表哥”“表姐”，晒不完的痕迹、迎不完的检查、填不完的表格、做不完的考核，是很多基层干部的“心病”。
考核过多过滥的本质是形式主义、官僚主义作怪，检查考核过多过滥，考核内容不务实，方式方法不科学，频次多，表格多，材料多，这些都是形式主义的表现。而暂不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容是顺应民心的务实之举，是纠偏名目繁多、走形变样考核的及时雨。
工作需要推动，也需要检查考核。现行管理体制下，通过外力来推进工作实属正常。但凡事皆有度，考核过多过滥，失去规范，就会产生诸多弊端，不仅干扰正常的实际工作，也成为官僚主义的新源头、形式主义的新变种。尤其一些不合时宜的考核项目，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担，既有违检查考核的初衷，更与改进工作作风的要求相悖。
就业是最大的民生。政府工作报告在确定预期目标时，开宗明义指出“今年要优先稳就业保民生”，“就业”成为今年政府工作报告中的最高频词，被提及39次，这是党和政府对人民的庄严承诺，也是以人民为中心发展思想的具体体现。
突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战。疫情发展是影响我国经济发展的最大变数。虽然国内疫情防控取得重大战略成果，但全球疫情仍在蔓延，输入风险始终存在，国内聚集性疫情时有发生，警报还没有解除。面对这种形势，如果再坚持原来对“占道经营、马路市场、流动商贩”等测评考核标准，可能会造成“百业萧条”，老百姓吃不了饭、洗不了澡、开不了店。
“明者因时而变，知者随事而制。”创建文明城市不考核占道经营的做法，符合疫情防控常态化阶段恢复经济社会秩序的需求，符合多维度的民生需求，符合中央的“六稳”“六保”政策，适时取消一些考核项目无疑是积极的、进取的，是符合实际、实事求是的，值得点赞。
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☆作者简介：崔桂忠，曾任92848部队政治委员，海军上校军衔。现任大连市旅顺口区委办公室二级调研员。
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