元代著名政治家、文学家张养浩在其作品《山坡羊·潼关怀古》中发出了“兴，百姓苦；亡，百姓苦”的无奈感慨，以前读书的时候对于历史上的税制并不了解，只是非常感性的体会这句诗背后悲天悯人的情怀；后来略读过一些关于古代赋税的史料，才逐渐更加深刻的体会民生之艰苦。今天就和大家分享一些历史上赋税制度的一些大略变迁，回味下号称千古一帝的康熙“永不加赋”背后的政治谋略。
纵观几千年历史，中国的赋税，可以分为两大类：一是雷打不动的田税（类似于前几年取消的农业税，依据土地及产出收取）、军赋（征收财、物以供养军队）、力役（征辟民间劳动力以完成相关建设）三大基本盘；二是除此之外的其他名目的税收，不定时出现，或者出现较晚，如盐税、茶税、铁税、商税以及其他临时性税收。
一、总体上来说，普通民众承受的赋税压力是越来越重的。
例如在春秋战国及更早的上古时代，田税基本是十一税（每十份抽取一份，下同不再赘述），即在田地收成的10%左右浮动；力役按照《礼记》的说法是“用民之力，岁不过三日”，就是一年不超过三天时间，然后还有依据一户人家人口数及拥有田地数量来进行平衡抽取劳力；军赋，通常是一定地域范围之类的民众合力提供一定的车、辇、牛、马、人等供军用（这里涉及到上古时代记载不一的军制和民间基层组织，比较复杂，限于篇幅就不详细展开）。
到了汉代，大家都学过历史教科书上说过西汉初年民生凋敝，统治者采用黄老之术、无为而治，以恢复民间经济。高祖刘邦时代为十五税一，汉景帝时候曾低到三十税一，这已经是被历史学家称道的良心税率了；但一个隐藏的魔鬼细节是：汉代之前的上古时代，田地是没有私租的，汉代的正税加上私租，民众的负担反而是加重的，如东汉末年王莽推行新政，诏书中明确说当时的私租“厥名三十，实十税五”，再加上三十税一的官租，就是三十分之十六了，税率超过了50%……
二、常见的税种及形式
这还是只是田税一项，越往后世，各种其他税就陆续出现。儒家常常批评法家榨取民力太严苛，其实也不算言过其实。对于征税，法家也有独到见解，《管子》里面就阐述了一个技巧：直接向人民添加赋税，肯定是人人要反对的；但是盐是人人离不开的，铁器也是家家户户都需要的吧，那何不在盐铁售价上添加微小税额，则政府所得总税额，数目依然非常巨大，所以之后历史上陆续出现了盐税、铁税、茶税、酒税等等（烟草税悄悄的躲向不起眼的角落，默念看不见我看不见我……），后来对外贸易发达，又出现了市舶司、关税等等税收形式。
田税以外，历史上长期以来还有很多莫名其妙的税都是实物税，官府基于临时需要，会让民众缴纳某物，由于时间集中，往往会造成此物物价飞涨——民众就要遭受商人和官府的双重盘剥，明代一条鞭法改革，其中一项就是把这种实物税以及力役折算为货币形式收取，理论上是堵住了商人盘剥的空间——但很快，一种叫“火耗”的东西就出现了：民众缴纳的散碎银子需要重新熔铸成统一的银锭，其中存在的熔铸成本与银子损耗需要民众承担，相当于加收一定比例的额外税收。
三、历史上常见的税收弊端
经过历代税制的改革，到明清时代，基本上就大大简化为了田税和丁税：大致上可以理解为一户人家，需要为家中拥有的田地和家中的人口（有年龄限制）上缴一定的税额。但这其中有很大的漏洞：
A、古代统计手段、信息手段落后，官府登记在册的土地数和人口数与实际情况往往有落差，特别是土地兼并严重的时候，一些失地人家还需要按照当初登记的土地数量去缴纳税额，更是雪上加霜。
B、古代实际上长期是皇帝与士大夫共天下，针对读书人有很多的优惠措施，其中一项就是有一定功名（秀才、举人及官身）在身的人不必缴纳田税与人口税；而这些有功名的士绅阶层却往往拥有大量的土地——这就造成了分摊到普通民众身上的赋税更重了，另外产生了挂名冒替现象：即一些有地民众慌称将地卖给了免税的士绅，代价是将本应向国家缴纳的税额，以优惠的价目交给士绅，造成国家财政空虚，又不得不向民众增加摊牌，形成恶性循环，最终导致民怨沸腾乃至王朝覆灭。
针对这些弊端，古代一些政治家其实是洞若观火的，同时也进行了不少针对性改革。如一条鞭法就重新丈量全国土地，并将丁税和田地数量做一定的绑定，使拥有更多土地的人承担更多的田税和丁税，在一定程度上疏解了税制弊端。只不过张居正逝世之后，一条鞭法就逐渐荒废了。
四、康熙帝“永不加赋”的背后
因为丁税的存在，地方上州县的人口数，官吏们很少有动力去向中央政府汇报真实数字，明面上往往维持很久基本没有变化——因为人口数增加意味着负担的税额也需要增加，加税和征收对于地方官员来说是多一事不如少一事，何必自找麻烦？
康熙帝无疑是睿智的，是深刻了解这个原理的，所以干脆于康熙五十年宣布对于以后新生的人口，就不再加收人口税了……至少这在名义上是个德政不是？至少能赢得一些头脑不清楚的歌功颂德不是……
真正的德政，其实是康熙帝的儿子雍正帝所推行的官绅一体纳粮、火耗归公、摊丁入亩等改革，使国库收入大大增加，一举扭转康熙末年的颓势；其中基本上全是触动读书人、士绅阶层利益、变相保护普通平民阶层利益的举措。
如果非要说有什么千古一定，从普通民众角度来看，雍正无疑是更合适人选。
只是得罪掌握话语权的读书人及全国士绅，雍正大概是历史上被黑的最惨的一个皇帝了吧。其大部分改革措施，到乾隆时代基本都取消了，清王朝也从此江河日下了。
关于历史上的税制变迁，本文只是非常粗略的选择部分片段给大家做个分享；如果大家对于隐藏的历史细节感兴趣，可以点个订阅，也期望大家更多关注读史笔记系列，共同探讨有趣的历史瞬间。
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