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《警察法》怎样大修完全会听从公安的意见吗?,

最近,运行21年的《中华人民共和国人民警察法》面临着一次大修,现在正在征求各个社会阶层的意见,如果比较顺利,估计新的《人民警察法》明年人大会议就会通过。

这个警察法怎么修,关注最多的当然是警察群体,因为它这是警察行为的大纲。但是,大家应该意识到:警察法如何修订,警察阶层的意见非常重要,但最终的法律并不会完全吸纳警察阶层的意见,这部法律也不会只单纯反映警察阶层的意志。

法律是啥?法律是反映统治阶级意志,经国家制订并认可,由国家强制力保障其实施的旨在维护统治阶级社会秩序的行为规范。这个统治阶级利益不是统治阶级某一阶层的利益,而是统治阶级全体阶层的利益。就是说,警察法不会只反映警察阶层的意志,而是占统治阶级地位的大多数人的意志。

瓜哥凭借头脑中的那点儿法理常识,来理解即将修订的警察法。瓜哥和大家的心情都一样,希望新修订的警察法,反映警察的意志越多越好,对警察执法越有利越好,但这只是我们的一厢情愿。估计这个修订草案公安部要经过征求下级公安机关的意见,还要征求安全、司法、检法等有警察列编的部门意见,随后要报到国务院法制局,国务院法制局提出修改意见后,要报到人大法工委,人大还要提出修改意见。这几个环节都有各类法制大佬们字斟句酌,他们代表不同的利益,不停地修改,不停地完善,然后才能提交人大代表通过,成为反映全体人民意志的法律。

也就是说,我们提出的修改意见,必须得到各方认可,警察权的扩大,和警察权相关的群体受法律保护的权利就要缩小,因此警察群体有的意见恐怕难以通过。比如有人提出应该增加“嫌疑人拒捕产生的后果由本人承担,人民警察依法执行抓捕不承担该后果责任。”的条款。瓜哥希望有这样的条款,但估计难以通过。想想吧,现在对公务机关的要求多么严格,如果有这样的条款,就会让警察放开手脚,关于滥用警察权的呼吁又会此起彼伏。

再有,有人提出在警察法中写明退休的人民警察仍然享受警衔工资,瓜哥对此非常赞同,举双手欢呼,但估计也难。别看部队退役后仍然享受军衔待遇,但警察享受这种待遇难呐,现在还有一批已经退休的老警察还闹着找待遇呢,给现职警察退休后设置这样的待遇,那他们还不得闹翻天。况且,这要增加很大的财政支出,据我了解国家没有做好这样的准备。

当然喽,有些条款不修改肯定是不行的,诸如警察调解民间纠纷的条款。民间纠纷的外延大于天,从法律上把这项职责交给警察,那警察可以啥活都不干了,天天调解民间纠纷警力也不够,全国再增加个几百万恐怕也不行。可见,起草这一条文的人有点儿不接地气,不但对基层民警现状不了解,对基层群众的情况也不了解。

瓜哥说这些并不等于瓜哥不同意某些来自基层民警的主张,但我只是感觉这些事儿根本实现不了,起码这次修订实现不了,随着公民的法律素质提高,随着警察队伍的规范化程度越来越高,有些要求是可能实现的,不过要等,等到啥时候瓜哥也不知道。

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