这次改革方案，以超常的举动突然出台，尽管事先很多人私下议论纷纷，有这样或者那样的猜想，但没有一个完全说对的，可见保密工作万无一失。
很多人说，改革不是把出入境这个警种弄没了吗？也有人问边防还是现役吗？
咱先说出入境吧。从字面上分析“出入境”这三个字，就是进进出出国门的意思，看起来比较简单，我同意你出国，我许可你入境，管的就是这点儿事儿，一个工序而已。
可是，这次中央的改革是按照大国体制配备的政府系统。就出入境这个警种而言，不是仅仅改变一下名称的事儿，更不是出入境警种有没有的问题，而是适应国家发展的需要，也是和大国地位相称的需要，其职能得到了全面深化。
边防这次也不只是只管有没有偷渡的，承担守住国门的职责了。他们和出入境这个警种一同并入移民局，由公安部管理。
国家移民局要担负协调拟定移民政策并组织实施，负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理，负责外国人停留居住和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返，负责中国公民因私出入国（境）服务管理，承担移民领域国际合作等。
出入境的警察变成了移民局官员，边防军人也要脱离现役成为国家行政机关的组成部分了。他们所管辖的内容远远超过原有的范畴，比如说中国过去很少允许外国人加入中国国籍，但现在中国人口红利基本没有了，今后可能在这方面要得到一些改变，这工作就得由他们承担。
总之，这项改革对国家来说管理体制更加理顺了，加强了对移民及出入境管理的统筹协调，形成了移民管理工作合力。新的移民局，比原来的出入境管理和边防检查职能增强了，业务范围增大了，这是件值得庆贺的事儿。
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