九江历史上的今天 · 11月1日 · 共青城简史

2010年11月1日，江西省确定共青城市行政区划。 

地点：

共青城

类别：

行政

2010年12月28日，共青城市正式挂牌成立  图源：澎湃网

2010 年 11 月 1 日，赣府字（2010）114号 《关于设立共青城市的通知》：

根据《民政部关于同意江西省设立共青城市的批复》(民函【2010】220号)精神，设立共青城市（县级）。将德安县茶山街道办事处、甘露镇、金湖乡，永修县江益镇和燕坊镇坪塘村，星子县苏家垱乡、泽泉乡划归共青城市管辖。共青城市人民政府驻茶山街道共青大道。共青城市由省直辖，九江市代管。

资料来源：九江市委办

共青城，一直是个特别、超然的存在。

本系列讲述了九江各个县市的历史故事，共青城却很少被提及，上一次还是在半年多以前（见《九江历史上的今天 · 4月15日 · 中国的鸭鸭，世界的朋友》）。这是因为共青城的历史太短了，短到没有太多值得讲述的故事。它又很特别，特别到没多少人搞得清楚它的身份，甚至很多人都不清楚，它到底是不是九江的。一个典型的例证是，在九江你若是遇到一个下属县市的人，问对方是哪儿人，对方会回答是德安的、都昌的、修水的等等，但笔者没见过几位说自己是共青城人。

图源：lawlawing

有人说，共青城是从德安划出来的。实则不然，在上图的通知文件中可以看出，共青城是由三个县拼凑出来的，包括德安、永修和星子，其中主体是原德安县的县域。

最早的共青城，是鄱阳湖畔的一片滩涂。它诞生于从上世纪 50 年代持续到 70 年代的一项特别的国策：知青运动，即组织城市青年到农村定居与劳动的社会运动。这一运动的出发点是解决城镇人口的日趋膨胀所带来的就业压力。

欢送上山下乡知青  图源：澎湃网

1955 年，国家发起了“上山下乡”运动。10 月 18 日，98 位上海志愿垦荒青年响应号召，来到鄱阳湖畔的德安县米粮铺拖沟岭，在一片滩涂草洲开始了垦荒创业，他们也成为中国第一批上山下乡知识青年。11 月 29 日，时任团中央书记处第一书记胡耀邦专程前来看望，并在垦荒队临时搭建的茅棚前，用竹枝夹着卫生棉球为他们题写了社名“共青社”。从那天起，这里就有了“共青”之名。

1957 年，德安县下放了一些机关干部到金湖乡创办垦殖场，把“共青社”与金湖农场合并为德安国营共青综合垦殖场，总场设在金湖，共青社全体人员迁往该场。在此前后，一大批来自安徽、江苏、浙江、湖北等地的青年，纷纷到共青垦殖场落户，投入垦荒行列。

共青社时期的老照片  图源：腾讯网

1965 年 8 月，垦殖场行政调整，全民所有制部分改成金湖垦殖场，集体所有制部分为金湖公社。1969 年 6 月，垦殖场与金湖公社分家。7月，垦殖场迁往南湖地区，房屋等不动产留给金湖公社，共青社的总部从金湖迁到南湖，继续开垦南湖地区。

1978 年 9 月 26 日，胡耀邦将开垦处命名为共青垦殖场。1984 年 12 月，胡耀邦又将共青垦殖场改名为共青城。

胡耀邦题写共青城  图源：江西档案

共青垦殖场的腾飞靠的是鸭子。1972年，国产第一件羽绒服在共青诞生。共青垦殖场凭借着自身的地理气候条件和体制上的优势，迅速成为中国最大的鸭绒生产基地。1979 年，共青垦殖场率先在中国大陆招收合同工，引发当时舆论的非议。上世纪 80 年代，鸭鸭品牌一度占据中国羽绒服的半壁江山，曾创造日销十万件的神话。

90 年中后期，共青垦殖场陷入低谷，以前的体制优势成了难以摆脱的劣势。2001 年 9 月至 2002 年 5 月，当地干部职工连续九个月未发工资。

共青羽绒厂旧址  图源：澎湃网

为了理顺行政管理体制，2002 年 10 月 20 日，江西省人民政府在共青城召开省长办公会，决定政策倾斜，共青城行政级别升格为副厅级，并赋予政府职能、调整产业结构。

这一次调整，使得共青城发生了性质上的改变。之前的共青城或者说共青垦殖场，属于企业单位，虽然级别高，且独立于德安，但并非行政单位。调整之后的共青城级别已超过了德安这个县处级单位，并有了行政管辖权。行政调整后，共青城开始复苏。

2010 年 9 月，经国务院批准同意，国家民政部批复江西省设立共青城市。11月，江西省政府根据批复精神，正式下发《关于设立共青城市的通知》，同意将德安县、永修县和星子县的部分乡镇划归共青城市管辖。其中星子县的苏家垱乡、泽泉乡因星子县撤县设市失败被划回。2016 年星子改庐山市后，两乡又被划给了共青城市。

共青城市行政区划图  图源：共青城市官网

2014 年 7 月 1 日，共青城市成为江西省首先试点 6 个直管县市之一。由于共青城市是国内少有的副厅级县级市，它自成立之日起就已不能算是九江下辖的县市。

2016 年 10 月，赣江新区成立（见《九江历史上的今天 · 10月20日 · 从昌九新区到赣江新区》），这个国家级新区本应建立在昌北靠近赣江的区域，却奇怪地划出一条狭长的地带，将共青城和永修的一部分划进来。其实，就是将共青城拿走了。

共青城，在 1955 年仿佛空降一般到了江西，一步步发展成为江西最年轻的县级市，现在的它，又是国家级新区的一部分。共青城，一直是个超然的存在，受到特别的眷顾，独享特殊的政策。它卓尔不群，傲视同侪，它的未来，必将前程似锦，光明无限。

《九江历史上的今天》是介绍本地历史的系列短文，每篇选取有明确史料记载的发生在当日或当月的一个事件，配以相关的照片、新闻图片和文献书籍等影像资料，并对事件缘由及产生的影响作出适当的评述。由于笔者水平有限，资料残缺，必有谬误及取舍失当之处，诚请批评指正。