万科、腾讯之后，又有巨头要在深圳办学！

2013年，腾讯与福田区合作办明德实验学校开了个好头，近年来各路英雄纷纷介入教育领域。而今，又有一大巨头谋划办学事宜，那就是在深圳大名鼎鼎，同时也有过辉煌办学历史的招商蛇口。

其实，社会力量办学并非新鲜事。在原特区外的宝安、龙岗，民办教育早已占“半壁江山”。在公办教育薄弱的历史阶段，民办学校发挥极大作用。但随着政府公共服务实力的提升，公办学校越来越多、越来越强，民办教育的影响力也就相对减弱。

但另一方面，随着社会的发展，公办学校的一些弊端逐渐显现，而社会对于教育的需求逐渐多元，于是，便有越来越多力量希望介入其中，推动教育的变革。

政府方面，对此也是乐见其成。国务院关于加快发展现代职业教育的决定，提出可以探索混合所有制职业院校。2015年，深圳市教育局也提出，探索发展混合制学校，探索政府资助、联盟发展、集团办学等多种管理模式，逐步建立开放的教育管理体系，创新社会参与和监督机制，提升办学效能。

可以说，深圳市提出的探索发展混合制学校，既符合时代潮流和改革精神，也是基于自身的探索经验。

哪些区参与了改革探索？

福田区

创办于2013年的明德实验学校，可谓一大突破。

明德实验学校创办初期，很多人搞不懂它到底是公办还是民办，也有家长因为不是公办名校“入驻”而奔走上访。但最终这个崭新的模式还是赢得了家长的认可。简单来说，这是政府和社会机构合作举办的学校。由福田区教育局委托给公益教育基金会承办，实行校董会领导下的校长负责制。而这个教育基金会，又是由腾讯公益基金会联合福田区政府发起。福田区政府按照统一的生均拨款标准拨付教育经费，而腾讯公益基金会则捐资5000万元。这样，学校既像其他公办学校一样，义务教育阶段划片招生、免费入学，又有额外的经费开展一系列改革创新。

明德实验学校一角

明德实验学校的改革模式，是福田区新增学校法人治理机构改革的探索。这一探索的成功，促使福田区在存量学校中进一步试点。2015年4月，区内老牌名校红岭中学，被整合为深圳红岭教育集团。除了成立集团理事会，聘请深圳大学原校长章必功为理事长外，同步成立的红岭公益教育基金会是一大亮点。据说广东心里程集团与福田区将各自注资1亿元，并以开放式基金形式吸引企业以及其他社会力量或个人以公益形式的捐赠。基金专项用于红岭教育集团教育教学改革、教育信息化以及国际化发展、人事制度改革、事业单位法人治理结构改革与奖教奖学等创新项目。

一年来，红岭教育集团在内部治理改革方面有不少举措，但相对于明德实验学校这样的新办学校，似乎掣肘较多，改革也相对稳妥。

但毫无疑问，明德和红岭的系列改革得到了福田区的认可。该区表态将在新办学校中继续推进相关改革。

龙岗区

明德实验学校之后，在探索办学主体、办学模式多元化方面走得较快的还有龙岗区。

龙岗区将其改革模式称为“政府资助学校试点改革”，试点学校则称“新型公办学校”。“公办”主要体现在：政府资助学校在注册、用地、拨款、产权、招生、课程、升学等方面与现有公办学校完全相同；学校按照义务教育公办学校入学条件、规则及程序统一招生，政府对符合公办学校入学条件的学生提供免费、优质的义务教育服务。

“新型”主要体现在“建设新，承办新、管理新、评价新”四个方面。“建设新”，是指积极吸引社会资本捐资建校，建成后学校产权归政府所有；“承办新”是指学校引进知名教育品牌和知名教育专家来办学；“管理新”是指学校实行理事会领导下的校长负责制，建立新型教师管理制度，探索建立现代学校管理体系；“评价新”是指教育行政管理部门引入第三方质量监控评估机制，探索建立“管办评”分离的现代教育治理新体系。

2015年9月，首批试点学校龙岗区天誉实验学校、龙岗区麓城外国语小学正式开学。这两所学校都是龙岗区政府委托万科教育发展基金会承办。今年9月，华南师大附属龙岗大运学校、华南师大附属乐城小学试点也将全面启幕。

盐田、南山、坪山

除了龙岗，我们还在盐田区看到万科教育发展基金会的身影。2015年9月开学的万科梅沙书院，就是由万科教育发展基金会举办、委托深圳中学办学的民办国际学校。这个学校就坐落于万科总部。此外，南山区、坪山新区也在进行类似探索。

南山区教育局在今年1月份部署的“10+2”项重点工作中，就包括办学体制新探索。今年9月份将开学的中科先进院实验学校，就是区教育局与中科院深圳先进院合作举办的 。南山区教育局按公办学校政策全面负责管理和运行学校，深圳先进院则发挥自身科研机构优势、人才优势和平台优势，整合三大科普课程体系，联合社会资源为实验学校的科学教育提供强有力支持。 

学生在中科先进院实验学校体验

除此之外，南山区与本土高科技企业大疆合作办学的战略合作框架也正在积极规划之中。另外，清华大学也有意在南山建设一所基础教育阶段学校，具体办学模式未知。

坪山新区也在发力搞教育。除了成功引入深圳技术大学，其在基础教育领域也积极对接外部资源。

比如在2014年，坪山新区与同心慈善基金会签署合作办学协议，双方各出资5000万，发起成立教育公益基金会，采用全新的办学模式，合办坪山同心外国语学校。其模式与明德实验学校无异。

合作办学都有谁？

梳理这些年来在深圳介入办学的“新秀”（不管是与政府部门、现有公办名校合作，还是独立办学），大概有以下这些：

一、房地产商

万科是最著名的。有媒体报道，万科目前已建立了涵盖九年制素质教育启蒙、培优基地以及户外体验式教育的社区营地、城市营地、度假营地多层次、多元化教育产业体系。

万科办学，契合其向城市配套服务商转型的理念。当时在万科梅沙书院的启动仪式上，郁亮就说过，“其实我们一直有一种困惑，觉得深圳从硬件上来说，从经济总量上来说，从创新能力上来说，确实走在全国的前面，但是深圳在教育、医疗方面，还是急需改变的。”

目前万科在深圳办的全日制学校，包括龙岗的两所以及盐田的一所，均采用合作办学模式。

此外还有宝能在大鹏办的唯致学校，承翰集团办的国际高中，都是纯粹的民办学校。这些学校的硬件设施好，办学成本高，只能走高端国际化道路。

二、高新科技企业、公益慈善基金

出资设立红岭公益教育基金的广东心里程电子集团，就是一家开始介入教育产业的高科技企业。据观察，华为、大疆也很有可能会介入到合作办学中。

参与明德实验学校办学的，是腾讯公益基金会，其中的关键人物是陈一丹。做为腾讯的创始人之一，陈一丹近年来专注于教育。他投入20亿元，在武汉创办非营利性民办大学——武汉学院。今年5月份，又捐款25亿港元，设立目前奖金额度最高的教育奖项“一丹奖”。

此外，参与坪山同心外国语学校办学的同心慈善基金会也是非常有实力和影响力的一个基金会。

三、高校、科研机构

这个其实已有先例。目前与龙岗区接洽的是有华南师大，与南山区接洽的有清华大学，已经建成的是南山的中科先进院实验学校。

知名企业捐助坪山同心外国语学校

最后我们来说一下，即将在教育产业上发力的招商蛇口。

8月13日，“招商蛇口关于推进中国教育国际化进程暨促进国际教育服务产业发展专家研讨会”召开。

招商蛇口董事总经理许永军表示，招商蛇口聚合原招商地产、蛇口工业区两大业，以“产、网、融、城一体化”推动城市升级发展，园区和城镇化建设是招商蛇口以后发展的大方向，而教育产业是其中重要的组成部分，同时，教育产业也为招商局及招商蛇口的发展起到了助力作用。他希望通过本次研讨会，集各位教育专家的智慧，为招商蛇口教育产业未来的发展方向提供一份参考，定一个基调。

历史上，招商局曾捐助过北洋大学堂（即现在的天津大学），也创办了招商局工业区子弟学校——育才学校（后来移交给南山区政府）。这一次进军教育产业，被南山区教育局局长刘根平称为“招商蛇口33年后再次牵手教育”。刘根平希望新时期招商蛇口教育产业应该具备自贸区思维，要有率先突破、跨界整合、多边共享和区域自理的思维。

很有可能，招商蛇口将再一次在深圳卷起教育变革的风云。