大呼痛快！备受争议的上海私车牌照拍卖手续费终于被调整。9月7日，上海国拍公司发布公告称：经研究决定，自2016年9月非营业性客车额度拍卖会起，拍卖保证金和手续费收取标准将有所调整：保证金收取标准从2000元调整为1000元；手续费收取标准从100元/次调整为60元/次。你没看错！从9月起，沪牌拍卖保证金、手续费将双双下调。事实上，针对上海车牌拍卖过程中收取100元手续费是否合理合法的争议由来已久，甚至有的拍牌者一纸诉状将国拍行告上了法庭。去年，华东政法大学几位大学生组成了公益梦之队状告国拍行一事引发全民关注，该案也已于今年1月6日在上海市黄浦区法院一审开庭。在法庭上，华政学生与上海国拍行展开激辩，华政学生认为，国拍行违背拍卖法有关佣金条款的规定；100元每人每次手续费定价无定价依据，程序不合理；国拍行与参与车牌竞买的市民处于不平等的地位，且有关收取拍卖手续费的格式条款违背提示义务，双方权利义务显失公平，违背合同合理对价原则，加重参与竞买人的义务，属于无效格式条款。华政学生表示，提出诉请，不仅是为捍卫个人100元权益，更是基于对社会的责任。国拍行毫无依据的收费行为是对权力的滥用，违背上海交通委等政府的信赖，损害的是广大市民利益，撼动的是社会公平正义的根基。对此，国拍行回应：手续费的用途在于维护国拍系统。而在当今IT软件、硬件成本与人员费用日益透明的情况下，一套每月仅生产运行1小时的信息系统却逐月耗费1000余万元的维护升级费用，令很多人觉得无法理解。虽然黄浦区人民法院在对该案一审中驳回了华政学生的诉讼请求。不过，现在国拍行的收费政策改了！对华政学生乃至市民们也许也有个简单的交代了！有法律人在朋友圈发文道：华政学生通过诉讼将为民众每年节省1.2亿元，该文章作者算了这么一笔账：上海拍牌手续费下调后，以2016年8月拍牌251188人计算，一年12个月将节省超过1.2亿元人民币，但是民众仍然需要支付超过1.8亿元人民币的手续费。有人说，要问在上海有钱也不一定买得到的是什么？答案一定是沪牌！眼下沪牌中标率已跌至5%以内(2016年6月中标率为4.2%)。虽然一张“铁皮”的价格已超过8万元(2016年6月平均成交价为84483元)，但拍中者依旧中奖一般欣喜若狂。而另一边，长达一年还未拍中沪牌者比比皆是。从7月19日起，沪牌拍卖申请资格将有调整，对个人申请参加车牌拍卖的要求将更加严苛，非沪籍人士需缴满3年社保才有资格加入竞拍。上海国拍行系上海市交通行政主管部门指定的唯一“上海市私人、私企客车额度投标拍卖”和“公务车额度投标拍卖”的拍卖机构，多年来独家承揽上海市非营业性客车额度拍卖业务，在上海市非营业性客车额度拍卖市场中具有独占的市场支配地位。在相当长一段时期内，作为额度拍卖的主办方，收取参拍用户每人每次100元的手续费，有媒体曾测算，仅此一项收入，上海国拍每年便进账1.8亿元。然而，在每个月卖出去数以万计的标书中，由于网速或拍牌软件延迟，许多投标者连挤进去“举牌”的机会也没有。竞拍人数逐年增加、月月新高，但手续费却仍然居高不下，竞拍系统等拍卖服务却并未得到改善，这也成为上海国拍行受到质疑的原因之一。近期几起发生在上海的诉讼案将沪牌拍卖制度推上了舆论的风口浪尖。除了华东政法大学学生起诉上海国拍，要求其退还100元拍牌手续费的案件在一年半后以败诉而告终之外；另一起是上海某律所律师韩风将上海市交通委告上法庭，要求上海市交通委公开选择上海国拍作为拍牌机构所涉及的相关信息。此外，还有一起案件正在等待开庭。近日，律新社从上海邦信阳中建中汇律师事务所微信公号平台上的发文获悉，8月31日，由该所律师代理的上海市民起诉上海国际商品拍卖有限公司滥用市场支配地位纠纷一案，已由上海知识产权法院正式立案受理。该案代理律师告诉律新社，该案原告是个驾驶经验丰富的老师傅，今年盘算好了买车，却为了拍牌伤透脑筋。老师傅一心想着通过法律途径维护自身权益，所以找到了他们提供法律服务。律新社获悉，该案目前还未开庭，代理律师正在等待法院的传票通知。“作为律师，用专业知识帮助当事人维权是职责所在；同时，上海车牌拍卖的垄断现象确实持续多年，带来不少问题，正好通过这个案件希望能引起主管部门的重视，从而推动这些问题的解决。但需要正视的一个事实是，反垄断法实施八年来，原告胜诉的案件很少，很重要的一个原因是原告的举证负担太重。”代理律师说。据有关媒体报道，在华政学生公益梦之队将国拍行告上法庭之前，巨额拍卖资金是否收取合理、如何管理等问题，已经引起有关部门重视。之前，上海交通委宣传处副处长黄晓勇曾向媒体表示，上海正在考虑是否开设专项财政账户管理拍牌押金。可以看出，政府正常尝试降低拍牌成本，但牌照价格还在持续增加，拍不中牌照的人也在不断增加，如何解决公民需求与资源稀缺之间的矛盾，考验着政府的智慧。
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