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长沙、岳阳、郴州被委以重任,衡阳失落,湖南城市格局要变?

湖南自贸区方案出台,长沙、岳阳、郴州入选,此前呼声很高的衡阳黯然销魂。今天谈谈我对此的看法。

一、长沙

产业:高端装备、信息技术、电子商务、生物医药、农业科技

点位:制造基地、服务中心、贸易中心

长沙自贸区特意提到了对接“一带一路”战略和中非贸易。

一带一路的核心城市有三座,西安、重庆、郑州,80%的中欧班列都是从这三座城市开出的。长沙自贸区能否成为“一带一路”核心城市,我感觉可能性不大:首先距离陇海线太远,位置不占优势;其次,长沙不是制造业重镇,出口到欧洲的商品较少,也不具备成为中欧班列集散中心的条件;第三,欧洲在湖南投资较少,经贸联系一般。所以长沙将“一带一路”作为切入点实际意义可能有限。

长沙是中国-非洲经贸博览会的主办城市,2019年举办了第一届,未来应该会定期举办,作为中非合作的平台。中非贸易前景巨大,湖南希望成为中非经贸的中心,但核心问题是湖南要有非洲需要的,并从非洲进口中国需要的,这需要花大力气去培育。非洲需要的无非是日用商品、投资和工业技术,这些是浙江的强项,湖南能否与浙江竞争?

长沙自贸区的产业规划,我感觉太空洞了,对比合肥自贸区的产业规划,长沙的这些产业含金量不足,不具突破性,显得比较保守。我对长沙自贸区有三点建议:以非洲为核心发展制造业,制造非洲人消费的起的物美价廉的家用电器、农业机械、工业设备、交通工具、建筑设备、服装鞋袜等,部分产业可以在非洲直接投资建厂;其次,面向未来发展制造业,强攻机器人、人工智能、集成电路、电子材料、软件工程、智能家电等领域,在现有产业之外打造新的优势产业;第三,在非洲建设类似于义乌的小商品城(可以和当地伙伴合作),作为湖南制造在非洲的“前进基地”(在本土建设小商品城竞争不过义乌,白费心思)。

总之,制造业才是自贸区的核心,有竞争力,有科技含量,有创新,高质量的商品才是贸易成功的关键。

二、岳阳

产业:航运物流、电子商务、信息技术

定位:长江中游综合性航运物流中心

港口需要经济纵深才能发展起来,岳阳港有纵深吗?湖北沿江港口更多;江西有长江,有赣州,航运条件不比湖南差;贵州?没航道。周边省份对岳阳港没需求,这就大大限制了岳阳港的发展前景。

岳阳自贸区的核心还是制造业,作为湖南GDP第二城市,岳阳工业有一定基础,电子信息、机电设备、生物医药、食品实力较强。凭借交通区位优势,岳阳自贸区应该有一定发展前景,但仅此而已。

岳阳自贸区号称对接长江经济带,但在这一带没有长江经济带,武汉的重心是向东,荆州自顾不暇,湖北的重点是襄阳和宜昌,岳阳上下100公里内根本就没有长江经济带,找谁对接?

三、郴州

产业:有色金属加工、现代物流

定位:湘粤港澳合作示范区,承接珠三角产业转移

郴州是湖南最南部城市,距离广州不到300公里,地理位置是其入选自贸区的最大因素。但距离珠三角近,并不一定能成为产业转移的受益者。在珠三角周边300公里内,分布着潮汕揭、赣州、湛江-茂名、玉林-梧州-贺州等诸多竞争者。目前与珠三角对接最顺利的是赣州,已经有不少珠三角企业入驻,而且赣州人口、工业、交通、薪资都比郴州更有优势。

郴州要想从这些竞争者中脱颖而出,成为珠三角产业转移首选目的地并不容易,仅仅一个自贸区并不能让郴州脱颖而出。珠三角劳动密集型产业转移首选东南亚,能向内陆转移的只能是针对国内市场的制造业,营商环境、产业链、物流成本、市场规模等可能是更优先考虑的要素。这些郴州有没有?

四、衡阳

这次衡阳没能入选,令人遗憾。我一直认为衡阳才是除长沙外湖南最值得发展的城市,衡阳相比郴州、岳阳有几大优势:

1、区位人口

衡阳位于湖南中部,与邵阳、永州构成了湖南人口最稠密的地区,衡阳常住人口730.06万、邵阳730.24万、永州544.61万,三市相加2000万,比长沙都市圈人口还多。

2、交通优势

衡阳是中国南方重要的铁路枢纽,境内有京广高铁,湘桂高铁、怀邵衡高铁、吉衡铁路、湘桂铁路,规划还有安张衡快铁、衡赣高铁,公路、水路同样发达,如此优越的交通条件,在长江以南,除省会城市,没有第二座城市可比!自贸区最核心的就是物流,衡阳物流潜力在省内连长沙都不敢说稳赢,其它城市能比?

3、地理地形

衡阳盆地是湖南最为平坦的地区之一,少有洪涝威胁,是发展工农业的理想地区。

4、工业基础

衡阳是湖南工业的发源地:早在1920年代就出现了东阳渡兵工厂、秦记电灯厂等先进企业,拉开了湖南工业化序幕;抗日战争期间接收了很多沿海转移过来的工矿企业,衡阳工业迎来第一次高峰;1958-1978三线建设时期,衡阳是重点建设城市,是湖南重工业基地;改革开放,衡阳一度辉煌,飞雁缝纫机、芙蓉手表、喜鹊自行车和收音机畅销大江南北,瓷器、锁具、农机也一度红红火火。衡阳工业没落是1998年之后的事情,至今不过20年,其中既有必然因素,也有偶然因素,如果这期间有强力人物出现是可以力挽狂澜的,但这人一直没出现。不管如何,衡阳的工业基础在湖南依然数一数二。

5、高教水平

衡阳有各类大学11所,在校大学11.6万人,高教实力在省内仅次于长沙。

6、城市潜力

在衡阳市区100公里半径内分布着大大小小十几座城市,如果说湖南在长沙之外形成第二个城市圈,那非衡邵永城市圈莫属。

内循环经济时代,城市和消费是基础,有市场的地方最具投资吸引力。如果我是投资人,我肯定投资在2000万人口的衡阳城市圈。而且衡阳距离广州420公里,距离也不远,吸引力不比郴州低。

综合上述优势,我认为不管有没有自贸区,衡邵永都是湖南经济的核心地区,自贸区改变不了湖南城市格局!衡邵永城市不崛起,湖南崛起就无从谈起。

改变湖南,请从衡阳开始!

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