万物之道在“平衡”，大至宇宙星系，小至原子电子，无不处在平衡的运动之中，不平衡的事物在宇宙之中是无法长期存在的，崩溃和湮灭是其唯一出路。
人类社会其实也需要“平衡”，中国历代王朝的灭亡就是因为平衡被打破了，社会系统自然无法维系。对于城市来说，也需要“平衡”，城市的平衡有很多方面，今天只谈产业平衡。
城市发展，需要产业平衡，一二三产业，尤其是二三产业，不同类型的城市、不同发展阶段的城市，都要进行微妙的调控，三大产业一旦失衡，城市发展必然受到影响，轻者发展放缓，重则经济衰退。
根据中国经济发展进程，不同城市比较合理的二三产业比重如下：
中国主要城市产业比重平衡性如何？请看下表：
一、传统工业重镇沦陷
从上表可以看到，中国工业城市的格局在过去40年发生了天翻地覆的变化，改革开放前的工业重镇，如沈阳、洛阳、哈尔滨、长春、大连、淄博、太原、兰州、鞍山、包头等全线溃败，沈阳二产增加值跌至全国第43位，只能和惠州、襄阳、昆明为伍，哈尔滨更是直接一跟头栽到91位，和宜春、驻马店这种曾经基本没有什么工业的城市称兄道弟，而兰州、鞍山更是直接退出前100名。可见中国工业格局变天了，再以曾经的眼光看中国工业分布，已经毫无意义。
二、长三角、珠三角、长江沿线工业全面崛起
二产增加值位居前20位的城市，有13座位于长三角、珠三角和长江沿线，此外成都、长沙也属于长江流域，其它地区仅有泉州、青岛、郑州、北京、天津五座城市，可见中国工业分布已经高度集中在上述三个地区，曾经的“辽中南工业区”、“京津冀工业区”早已经徒有虚名。
三、三线城市工业崛起
部分三线城市工业实力已经非常强劲，如泰州、漳州、洛阳、潍坊、台州、惠州、襄阳二产增加值都超过了2000亿，在一般省会之上。
四、部分城市产业平衡性分析
1、苏州、佛山、泉州、宁波
这四座城市都是典型的工业城市，规模以上工业产值都在1.5万亿以上，工业实力非常强劲，但城市发展到一定阶段，就不能靠工业一条腿走路，必须向综合性城市转型：做大做强市区，提升第三产业在经济中的占比，向大都会转型，以获得新的发展动力。
纵观长盛不衰的城市，如上海、广州、武汉、南京、成都，工业固然很强，但都不是单纯的工业城市，而是全面发展，产业多元化的全能型城市，那些纯工业城市，最终往往难免衰落，如曾经的工业重镇长春、鞍山、本溪、抚顺、宝鸡、安顺、绵阳、汉中、攀枝花，现在早已风光不再。城市崛起靠工业，但城市长盛不衰的秘诀却是“平衡”的产业结构。
随着中国人均GDP突破1万美元，未来将是服务业突飞猛进的时期，以“人”、“消费”、“城市”为核心的经济转型，将成为很多工业强市能否跨入“消费时代”的关键。而这个转型期最核心的目标就是：做大做强市区，以城市人口的消费力为经济驱动力。
如何做大做强市区，激活消费力？除了传统意义上的扩大城市建成区，提高城市常住人口，更重要的是对外来人口的挖掘。
苏佛泉甬四座城市都是典型的工厂型城市，全市有大量外来工人在工厂里过着半封闭生活，对城市的参与度很低，这座城市对他们来说仅仅是工作地，不是“家”，赚到钱也很少在当地消费，大部分收入带回老家了，这导致当地服务业发展滞后于经济发展。如果能把数量庞大的外来人口转化为城市市民，则能为第三产业注入强劲动力，激活消费力，为城市注入强劲动力。
而把外来人口转化为“市民”的关键就是购房落户和成家立业，建议为外来人口提供专项购房补贴，资金就从卖地收入中拨付，让中等收入外来人口也能买得起房，安得下家。其次是，尽可能留住外来大学生，一般来说，大学生比农民工有更强的落户愿望和发展潜力，能给城市带来更多机遇。
苏州、佛山、泉州、宁波未来的一个重点工作，就是帮助数以百万计的外来人口在此安家落户，从候鸟变成原住民，做大做强市区经济，推动服务业在经济中的占比提升到60%左右。
2、南宁、哈尔滨、南阳、衡阳、保定、驻马店、商丘等
这些城市的工业严重不足，或严重衰退，城市缺少“硬产业”支撑，经济比较虚，发展动力不足。如南宁，作为广西首府，第二产业增加值竟然只有区区1085亿，全国排名第99，甚至比周口、驻马店这种传统农业大市还低，这种经济结构，怎么创造足够就业机会，怎么让874万人口安居乐业？找工作必然非常困难，或者只能从事低收入没有前途的垃圾工作，最终必然影响城市社会治安和经济发展。
南宁二产占比22.96%、哈尔滨22.09%，比旅游城市大理还低，三亚也不过16.3%，如果去除二产中的建筑业，南宁、哈尔滨的工业占比就是标准的旅游城市水平。但与旅游城市一两百万人口不同，南宁和哈尔滨都是千万级人口的特大城市，可以想象大学生就业之艰辛。这种环境，如何留得住人才？如何推动科技创新？如何发展高端制造业？而出路只有两条：一是大幅减少人口，全面向旅游城市转型；第二条就是大力发展工业，积极创造就业机会。我想，南宁、哈尔滨唯一出路就是发展工业。
无工不稳，无商不富。工业是一座城市良好运转的根基，没有工业提供大量就业机会，城市的发展根本无从谈起，所以上述城市必须尽快补齐工业短板，尤其是制造业短板。
城市发展，必须时刻注意产业平衡，平衡才能致远！
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