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目标考核遭遇分数尴尬引发的思考......

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作者 | 金焕璐

配图 | 网络搜

编辑 | 璐语文(IDjhlyuwen

目标考核遭遇

分数尴尬引发的思考......

文@金焕璐

  学校重点工作目标考核是教育管理所要面临的一项重要工作。和许多管理工具一样,目标考核工作也面临着许多难题,说起来容易,做起来就没那么简单了。

学校重点工作目标考核对学校所起的作用究竟有多大,会给学校带来一些什么,目前还没有看到明显的效果,但从理论上讲毫无疑问是肯定的。在实际应用后其所起到的效果,则是“瞎子吃汤圆,心中有数而已”。有资料显示,许多省市的名校目标考核,真正取得成效的比例也不高,有的甚至一半的水平都达不到。究竟是什么原因使得目标考核成效如此之低,还是说目标考核工作的价值本身值得怀疑呢?我想不是。这是一个考核策略和学校定位的问题。就像一位经营红薯的商人,你是准备图方便蒸着或烤熟后,摆个摊位卖,还是建个漂亮的门店,把红薯切成大小长短均等的条用油炸,再赋予一些标准规则后,给它取个名字叫“麦当劳”的问题。这个付出与收获,利润与价值的可持续发展比,也就可想而知了。

如今,学校需不需要对其进行重点工作目标考核,可谓是见仁见智。

有很多校长对重点工作目标考核究竟要解决什么、要达到什么目的有着不同的理解:有的认为学校重点工作目标考核是衡量学校好坏的必杀工具,有的认为是相关职能部门没事找事干,有的认为是衡量校长的业绩为调整做铺垫的砝码,还有人认为目标考核是多余的,没有重点工作目标考核学校工作照样开展。因此大多数学校对重点工作目标考核比较抵触。从学校方面来讲,没有看到实施目标考核究竟能给学校带了多大益处,没有让学校的可持续发展柳暗花明,因此说有的学校面对重点目标考核方案也是如在云里雾里忧心忡忡。其问题的本质无疑来源于我们的学校自己。那么,成功的目标考核究竟离我们有多远呢?换句话讲,究竟是什么因素困扰了目标考核工作的有效开展呢?应该说,不同文化底蕴的学校,有着不同的尴尬和难言之隐。学校重点工作目标考核是一个系统工程,简单的模仿、复制和克隆,断章取义,只能与我们的愿望适得其反。应该说重点工作目标考核工作是一项既有利于学校持续健康发展,又有利于学校领导提升能力的双赢工作。但由于被考核单位缺乏对考核工作的正确认识,加上目标考核指标的严、细、准。当它第一时间出现时,就会有人给他扣上了算计人的帽子,让它受到了诸多不公平的待遇,这种首轮效应的产生,也就造就了被考核单位对目标考核工作的排斥、反感甚至敷衍应付这样一个命运多舛的局面 

从目前对重点工作目标考核实施过程来看,应该说校长更关注的是考核的结果分数的多少。或许在校长们的心目中,分数的多少似乎要比学校具体工作重要得多。于是,在残酷的分数面前,就会出现实际工作没开展却期望高分数的望洋兴叹;就会出现自我感觉良好却与现实分数名不副实的外强中干;就会出现所为“名校”与低分反差的哑巴吃黄连有苦说不出的无奈,甚至有的领导对考核人员表现出不解的复杂情绪,不难看出有些校长对考核有抵触情绪,担心学校低分数,直接牵涉到学校声誉、个人面子和前途,考核分数高低不等,校际间结果参差不齐,一下子搅乱了校长们强大的心,这未尝不是件好事。当考核结果遭遇分数的尴尬而引发出的众生相,对教育而言是件悲哀至极的事情啊!但从目标考核出现的尴尬情况,能引发领导对问题的思考进而修正自己的工作行为,岂不是善莫大焉。

从积极的角度来看,重点工作目标考核不仅是对学校整体工作的考核,也是对各职能负责人的考核,更是对学校管理团队的考核。如果只是强调对学校工作的考核,就会出现有些人事不关己高高挂起的心态,职责分工不明确会严重影响学校工作的顺利开展和目标考核工作的实际效能。另外,过分关注考核结果会出现校际间的不良竞争,在这种情况下,将会出现个人英雄主义,会“培育”出只顾自己出风头、捞政绩、图虚名的不健康情况。这样的行为十分不利于学校的发展。

一所学校能否健康发展往往得益于有没有明确的办学理念。检查中发现很多学校却没有从办学理念去开展工作,没有从办学理念这个角度去理解设计学校的发展方向。可以说,实行学校目标考核工作其目的就是规范学校的办学行为,使学校能够围绕办学理念按照教育规律进入正常的轨道运行,同时也是对学校整体工作进行了解掌握和整体推进的一个有效工具。这是目标考核的使命所在。

不可否认,重点工作目标考核指标不可能实现尽善尽美,也不得不承认在实际运用中误差一直伴随着考核始终。考核者一时很难把水分甩干,有的是对考核指标理解有偏差,有的是个人主观意识造成偏差,有的是掺杂个人感情造成误差。往往会出现给熟悉的单位打较高分数,而对不熟悉的单位打低分数。同样一所学校,甲人可能会打出“优秀”,乙人可能会打出“合格”,甚至有人会按照惯性思维造成印象偏差,凡此种种,不胜枚举。从上述情况看,有的考核者存在只为了考核而考核,缺乏考核过程中的有效沟通,如果考核缺乏有效的交换意见,目标考核就失去了它本来的意义。考核后的有效沟通,不仅是指考核后对问题的反馈,还指在目标考核的整个过程中,考核人员能和对接人员共同探讨哪方面存在情况、共同解决工作中潜在的障碍和问题,并提出相应对策和措施等。但遗憾的是,在实施目标考核时,有的学校领导对最终的考核结果(分数)给予了更多的关注,忽视了对考核项目中发现问题的积极面对,不会去关注三级课程是否开齐;不会去关注实验课的开设,给孩子们一个良心的交代;不会去关注学生综合素质评价,关注学生的健康成长;不回去关注留守儿童的思想动态……太多的核心指标需要关注,缺少对存在的问题的解决办法。事实证明,如果目标考核没有实现有效的沟通,学校就不知道自己工作是否得到了承认,不知道自己工作是否有值得改进的地方。

面对学校重点工作目标考核中遇到的瓶颈问题和困惑怎么办?

应该说,目标考核指标的设置是个难点,尤其是对几项倒扣分的核心指标不能放宽政策。如课程设置、实验教学、校本课程、质量综合评价等。这不仅仅是学校标准化建设的一票否决项目,同时也是学校走可持续发展的必须所在。值得注意的是,无论是核心指标还是常规指标在设置上应简洁明了为佳,繁琐的指标极易导致考核人力和成本的增加,并且难以操作,使考核不能得到最好落实。 

学校领导要正确理解重点工作目标考核,目标考核设置的初衷并不是教育局对学校挥舞的“大棒”,目标考核的目的也不是为了制造校际间的巨大差距,而是发现各校的办学特色和存在的不足,以便取长补短改进工作,提高教育教学质量。教育主管部门要加强对考核者的相关培训工作,让考核者正确理解评价标准,了解在目标考核过程中容易出现的问题,避免出现考核误差。当然,对学校在进行目标考核工作中,要做到及时有效沟通,掌握学校工作中存在的问题,并有针对性地提供相应的指导建议和建设性的整改意见。

学校重点工作目标考核是对学校管理的一个重要内容,单凭一两个方面不足以推动整个学校的目标考核的实施。另外,目标考核只是一个工具,绝不能指望它在短时间内立竿见影。可以在逐年实施目标考核的基础上总结经验,在考核过程中对暴露出的问题加以解决和完善。

总之,学校重点工作目标考核路漫漫其修远兮,只有考核方案科学合理,被考核单位和单位领导能够充分认识考核目的,并且正确理解考核指标的认证方法,才不会出现学校重点工作目标考核遭遇分数悬殊的尴尬局面。


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