军调处第二执行小组在赤峰的调处斗争（上）

1946年1月10日，由于留守重庆谈判的共产党代表团提交议案和据理坚持，国民党被迫与中共方面达成了《关于停止国内军事冲突的协定》。双方向所属部队发出了从1月13日午夜开始停止一切军事行动的命令。同时，为了监督《停战协定》的执行，组成以张群（后为张治中）、周恩来为国共两党代表，美国政府马歇尔居间的“军事三人小组”，负责全国的军事调处工作。

军事三人小组：右起周恩来、马歇尔、张治中

在北平成立了“军事调处执行部”，由国民党代表郑介民、共产党代表叶剑英和美国驻华代办罗伯逊3人组成，并派出若干军事调处执行小组，分赴各军事冲突热点地区。军调处第二执行小组的调处地为国共双方激烈争夺的赤峰。

1月19日，由美方飞机将调处人员运抵赤峰城，办事机构设在二道街东段原日本驻赤峰领事馆。中共方面代表开始暂由联络官杨建中代理，后来由热河省军区司令员段苏权少将（中共临时授的军衔）担任第一任代表。继他之后，接续担任中共方代表的是李德仲上校、向仲华上校和李逸民上校。美方代表先后有杜锐孟·德梯乐上校、裴斯礼上校。国民党代表先后有谷礼汉少校、伟佩上校、马俊之中校、鄂保光中校和徐鹏飞少校。担任中共方第一任翻译的是著名作家周立波。

军调处第二执行小组按规定执行的主要任务是：监督停战令执行情况，调处双方有争议的事宜，防止军事冲突的发生。可是为了抢占赤峰这一战略要地，实现蒋介石集团的利益，美蒋两方以调处为名，暗中勾结，对中共方面形成“二打一”的态势，不断进行种种阴谋活动。军事调处期间，美方代表到中共部队视察，常利用中共方因交通不便而形成的内外和上下情况掌握的不够一致，吹毛求疵，寻机发难。而对国民党方面则极尽庇护，明显偏袒。当中共方代表发现对方问题时，美蒋两方总是想方设法掩饰国民党方面违反停战令的事实。当视察莫里河、古山一带时，发现国民党军队大量构筑工事，进行作战准备，美方竟视而不见，以“并未注意”而不了了之。 在国共双方部队均有调动地点，美方代表在形成文字措辞上，对国民党方面尽量避重就轻、轻描淡写，寥寥数语而过，对中共方则恶意夸大，不厌其详地赘述，对应详述的原则问题，凡对国民党不利的均务求其略。针对美方用假“调处”之名，行“援蒋”之实，干助蒋灭共勾当这一尖锐复杂的情况，中共方面多次向北平军调处总部提出抗议，并就双方围绕军队停止地点、赤峰归属和赤峰驻军等一系列问题，在谈判桌上展开了一系列针锋相对的斗争。

关于赤峰的归属和驻军问题，本来不应有任何争论。赤峰市区外围是共产党领导的抗日根据地。赤峰是共产党配合苏军抗日获得的解放，在共产党领导下建立了各级民主政权，驻守赤峰的保安队是在共产党抗日游击队基础上组建而成，赤峰理应归属共产党方面，毫无权属之争。但是，国民党为了在谈判桌上得到对赤峰的控制权，便节外生枝，围绕归属和驻军问题大作文章。

国民党代表奉东北剿共总司令杜聿明的手令，蛮横地要求接管赤峰及其附近地区。他们说：“如果保安队是共产党的，则苏联允许保安队在赤峰就是破坏中苏条约。如果保安队是第三者的，则政府(国民党）应接收赤峰。反正非接收赤峰不可。”中共方代表则根据大量事实和停战协议，据理驳斥其无理要求，指出赤峰地区在日本投降前一直是共产党在这里开展抗日斗争，日本侵略者投降后是我解放区，他方不得以任何借口强行霸占。因此，国民党想在谈判桌上夺取赤峰控制权被坚决驳回，妄图把进占赤峰合法化的阴谋没有得逞。

军调处赤峰小组合影

在调处谈判期间，以蒋介石为代表的国民党政府仍屡屡违反停战令,悍然派遣多支部队继续进攻赤峰解放区。1946年1月19日，国民党五十二军第二师攻占共产党军队控制的天义，并令收编的伪军、土匪盘踞此地。2月6日，国民党十三军五十四师从天义出发，分两路向解放区进攻，一路进攻中共军队早已进驻的大明城，另一路抢占中共早就控制的榆树林子。8日占领必斯营子。9日两路合击共产党驻守马架子的部队。14日占据了黄土梁子。

共产党军队针对国民党军队的这一行径，寸土不让，均给予了有力还击。同时，中共方代表就此同美蒋代表进行了多次严正交涉，揭露了美蒋假和谈、真内战的可耻行为。（未完待续）

——摘自《赤峰市松山区革命老区发展史》第五章“赤峰县军民在解放战争中的战斗历程”第一节“国共两党对赤峰的军事争夺”。