周口的腾飞

再也不能坐失良机

 

颍川野叟

周口市是河南省相对发展比较落后的地市，是一个传统的农业大市和人口大市。这里矿产资源匮乏，交通还相对落后，有的是勤劳的人民和丰富的农业资源。多少年来，周口市的历任领导为了寻求突破尽管都作了一些尝试，但是似乎都不尽人意，到目前为止，周口的综合发展排名在全国还很靠后。从王平主政周口时的周商一体化发展思路，到后来董光峰主政周口时的“大三角”发展宏图，再到后来徐某人的“周口崛起方略”，应该说，他们对周口的发展都做了一些有益的探索，这一点还是应该得到后人认可的。

纵观周口改革开放以来的发展大势，我们不得不说，以前的周口错失了好多发展机遇，但是目前的周口却迎来了千载难逢的发展机会。尽管目前周口的官场出了点问题，但我们相信，周口发展的步伐不会停下来，也不能停下来，因为停下来，周口的老百姓不会答应。郑合高铁的即将贯通，飞机场的落地，周口港的贯通，东新区的现代城市的大手笔规划，这些都为周口的快速发展插上了腾飞的翅膀。周口人都明这个道理：错失几次发展良机的周口如果这次再错失发展良机，那么，周口也许真的被永远甩在兄弟地市的后面。

最近，淮阳县已经被划为淮阳区，周口市的城市框架已经拉大到周口市所辖范围的中心。党的十九大报告指出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。这是国家的战略规划，要想发展，就必须做大城市规模，提升城市文化内涵。党中央号召，要抓住重大机遇，加快推进相关工作，打造国际一流城市群。周口的做法是响应党中央号召的。周口目前进行的城市空间布局调整是在推动区域经济发展质量变革、效率变革、动力变革，是以实际行动贯彻落实新时代中国特色社会主义经济思想、推动经济高质量发展的重要体现，是实施区域协调发展战略的重要举措。我们知道，城市群崛起是经济发展到一定阶段的重要标志，同时对经济发展具有巨大带动作用。而周口要想腾飞，必须也要走这一步棋。

有专家指出，城市群是经济发展的重要引擎。规模效应、技术外溢和不完全竞争会引导经济活动在空间集中，在市场机制作用下，各类生产要素也会自发向资本回报率高的地区集聚。这种集中和集聚多在城市中实现，发展到一定阶段，就逐步形成了城市群。城市群有利于促进要素自由流动，不断拓展市场边界；有利于形成规模经济，降低企业的生产成本和交易成本；有利于劳动分工、知识溢出，产生正外部性，促进创新并带动收益递增；有利于在区域内形成合理的发展格局和健全的协调机制。所以一个地区的经济要想取得长足发展就必须拥有自己的城市群。世界范围内，东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区和大伦敦都市区等世界级城市群大都是所在国家的金融中心、工业中心、创新中心，拥有充满活力的产学研创新体系、优美的自然生态和包容失败的创新文化。周口虽然不具备大都市的资格，但是可以具体而微实施，设立自己的发展特区是势在必行。

目前的周口东新区已经具备建设大城市的基本要素。周口市聘请高级规划师对城市布局做了世界一流的规划。高铁站在这个区域设立了两个站点（周口东站和淮阳南站），飞机场在这个区域的淮阳刘振屯落地，沙颍河贯穿此地。本区域内集中了周口的高校（周口师院、周口科技技术学院、河南职业技术大学），尤其是东新区搬口办事处一带已经完成了征地拆迁，为下面的城市布局腾出了地域。华耀城的建设与使用，龙都红星广场项目等，都促进了商贸物流企业加快集聚、扩大品牌影响、辐射带动能力。中原鞋城一期工程建设基本形成中心城区新的商贸繁荣区。港口物流产业集聚区、豫东南商贸物流中心等规划与实施给周口崛起增添了新动能。目前一些大的产业已经进入本区域，一些建设项目正在蓬蓬勃勃推进。相信不久的将来，周口的腾飞指日可待。

　但是任何事情的向好发展绝不是一蹴而就的。想做好一件事情必须拥有高效廉洁的领导队伍，这是关键。“路线确定以后，关键看干部的执行力。”我们周口的政治生态一段时期以来饱受诟病，这个问题不解决迟早还会干扰周口的发展。这就要求周口的广大干部切实提高自己的理论修养，切实提高自己的道德修养，切实提高为人民服务的自觉性，把自己的思想和行动统一到党中央的思想和行动上来。踏踏实实做事，堂堂正正做人。务实重干，开拓进取，抢抓机遇，迎难而上。当然反腐要时刻警钟长鸣，对待腐败分子坚决采取高压态势，采取零容忍，严格按照党中央的反腐要求，打击一切敢于腐败的分子，树立政府的威信，让人民群众放心。

当然，周口要进行一流的城市建设，需要的还是人才。人才是最重要的生产要素，是创新的主体。应把建设国家人才集聚高地作为周口城市群发展的第一方略，让人才“引得来”“使上劲”“留得住”。根据功能区定位，“以规划引人才，以产业引人才，以市场引人才”，实现不同类型、不同层次人才的优化配置。还要加强各类创新创业服务平台、知识产权交易平台等公共服务设施建设，营造有利于创新创业的环境。除此之外，还要加强公共产品和服务供给，促进基本公共服务均等化，降低新市民的居住成本。周口要学习先进地区的成功做法，可以到深圳等地学习，改革行政审批制度，推广“不见面审批”、办税事项“最多跑一次”等经验，降低准入门槛，让各类人才“留得住”，成为城市群发展的第一要素。

时代把周口推到前列，这里承载着1100万人的福祉，在这片有着深厚底蕴的土地上，道家学派创始人老子、东晋政治家谢安、南北朝诗人、山水诗奠基者谢灵运、历史名人袁世凯、民族英雄吉鸿昌等，特别是当今商界翘楚朱文臣、许家印等均来自周口。如今的周口又被赋予了时代责任和民生使命。

正如周口市政府工作报告指出的，存在的问题就是我们努力改正的方向，薄弱的环节就是我们突破的重点，人民的满意就是我们工作的目标。我们将正视问题，直面困难，不掩饰，不回避，勇于担当，履职尽责，决不辜负一千多万周口人民的期望和重托。发展不容停歇，使命不容懈怠。我们一定把目标牢记心中，把责任扛在肩上，克难攻坚，埋头苦干，凝神聚力促发展，尽心竭力惠民生，奋力谱写周口崛起新篇章。

总之一句话，机会在向我们走来，周口的发展再也不能坐失良机。

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