文/沈奇、舒郅斐
引言
产业结构单一,企业规模小,核心技术没有优势,企业互保现象普遍,山东产业结构的困境犹如一头房间里的大象,在爆雷之前,大家都假装看不到它。
1、优势产业集中在资源加工行业
在《山东该咋办系列(一)——数据山东2018》中,以第二产业为主的产业结构令人印象深刻。
山东民营企业500强各行业收益占比
作为GDP总量第三的大省,2018年互联网企业100强,没有一家来自山东。
山东的优势产业集中在资源开采和加工行业,例如煤炭、化工、有色金属冶炼加工,产业结构过重,同时也都是污染严重的行业,脱离了时代发展的主流。
2、地炼行业:覆巢之下安有完卵?
2018年以来的地炼产业互保圈爆雷将山东民企的困境展现的淋漓尽致。
山东东营地炼企业互保网络(单位:亿元)
2018年,轰轰烈烈的去杠杆造成互保圈中的一环无力还债,导致整个互保圈中的企业或都遭受了债务危机。在民企融资难的“传统”困境下,互相担保成了最简单的解决办法,但真的寒冬却让这些抱团取暖的小伙伴变成了抱在怀里的手榴弹。
山东炼化企业分布
技术门槛低的产业特点结合“同乡效应”,致使山东互保圈呈出现地域和产业“双集中” 的现象。
“双集中”下,担保不仅没有分摊风险,反而加剧了风险,使得整个地域的经济“牵一发而动全身”。
3、技术落后也是风险
规模小、技术落后带来的风险是产业淘汰。从地炼行业可以看到,山东的企业普遍自身规模不大,积累少导致研发投入不足。
当企业陷入到这样的恶性循环后,市场需求的变化和波动将会会掉整个产业。自2018年1月至2019年4月,山东地炼的开工率在60%上下徘徊,最低点开工率仅为52%。
陷入互保圈风波的地炼企业有九成为山东民营百强企业,它们尚且需要政府出面调停熔断,其他小企业的境遇可想而知。
4、联合起来没干成大事
2017年,在《变革前夜的石油产业》一文中,我们就提到了地方炼油在中国炼油产业“第三桶油”的重要地位,对山东组建地炼集团寄予厚望。但一年过去了,山东地炼集团的表现远不及预期。倒是长三角苏浙财团建起的大规模地炼厂获得了关注。
炼油市场产能占比
地炼集团的“调性”体现了山东企业“联合”的特色。这种依靠小舢板拼凑而成的巨无霸,初期可以通过市场份额的提高来影响价格获得超额利润,但很难形成实实在在的竞争力。
5、政企打起“配合牌” ,思想落后难整治
在可持续发展的新时代要求下,山东的政企还在自欺欺人地打着“配合牌”。5月10日,中央环保督察组反馈山东省“回头看”及专项督察意见,发现了存在敷衍整改、表面整改和假装整改的问题。地方政府竟然进行虚假上报袒护当地公司。
山东企业的一个普遍特点就是和政府关系特别复杂,一方面可以依靠地方政府支持获得廉价资源和资金,另一方面政府的投资冲动往往会体现在这些企业盲目扩大规模上。老思想、老办法已经成为山东从政府到企业的大问题。
6、希望在哪?
山东的企业要想获得新的发展,首先需要建立清清楚楚的政企关系,这样企业竞争力才能真正获得市场检验,同时也不会动辄为政府上项目买单。
聚焦信息产业、新材料、环保等新兴产业,逐步淘汰小而散的重化工,这是产业调整必要过程,尽管对于具体地方和企业来说很痛苦。
2019年山东政府工作报告中提出“成立100亿元纾困基金,加大重点风险企业处置力度”。希望纾困基金是以企业“微转型”为前提投放。引导资源加工型企业由一片片的小舢板转化为资源深加工产业链上不可或缺的一环环。
参考文献
《山东胜通集团申请破产另有隐情?债券持有人联名上书地方政府:刀下留企》 ——华夏日报
《山东地炼为何陷入发展困局?价格优势渐失、产能过剩矛盾突出》——李玲/中国能源报
《重磅 l 东营地炼企业互保圈详解! 》——长兴岛石化市场
《中央环保督察组:山东表面整改、假装整改仍然存在》
《政府工作报告(省十三届人大第二次会议 2019年)》——山东省人民政府研究室
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