上文谈了英国的职业教育和产教融合。这次，来谈谈东南亚的职业教育和产教融合初步情况。东南亚的职业教育特点是英联邦国家职业教育（TVET）体系。
东南亚共有11个国家。目前全部加入“东盟”组织。包括：新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝、柬埔寨、文莱和东帝汶。
最新的合作框架协议是《东盟经济共同体愿景2025》该协议旨在建立一个更加紧密的、更具竞争力的东盟共同体，以促进区域内的经济一体化、社会发展和可持续发展。其中包括了以下基本目标：
1. 经济一体化：推进区域间的贸易自由化和投资便利化，加强区域价值链的整合和互联互通。
2. 社会发展：加强教育、卫生、人力资源开发等领域的合作，提高东盟国家的社会发展水平。
3. 可持续发展：促进可持续能源发展、环境保护和气候变化应对，实现经济增长与环境保护的平衡。
4. 区域安全合作：加强在恐怖主义、跨国犯罪、海盗活动等领域的合作，维护地区的和平与安全。
东盟成员国还致力于加强地区间的政治对话、文化交流和人员往来等领域的合作。
2022年，柬埔寨担任东盟主席国，以“共同应对挑战”为主题，将疫后经济复苏作为东盟工作中心，促进《东盟经济共同体2025蓝图》相关计划的有效执行。围绕四大战略：（1）增强数字联通性，科学和技术；（2）缩小东盟竞争力的发展差距；（3）促进更全面、包容、韧性和竞争性东盟；（4）加强东盟在全球的增长和发展。东盟确定并实施了19项优先经济成果（PED）。
2022年，落实《东盟经济共同体2025蓝图》取得重大进展，维持了经济增长并保持竞争力。重要成果如下：
（一）数字化转型。为加速东盟数字经济一体化进程，一是加快研究数字经济框架协议（DEFA），协助东盟成员国未来谈判，为建立数字区域及数字服务生态系统提供支持。二是探索区域支付方式的联通，正在开发有关可互操作二维码准则，实施东盟支付政策框架的跨境实时支付系统。印尼和泰国于2022年8月推出跨境二维码支付系统试点。三是继续推行无纸化贸易，扩大东盟单一窗口（ASW）贸易文件电子化范围，从2022年开始，十个成员国的所有港口和入境点都可使用ATIGA电子表格；八个成员国已加入东盟海关清关文件实时共享，交换出口清关信息，剩余成员国将在2023年初加入。继续对电子植物学证书和动物健康证书进行讨论。四是优先考虑中小微企业利用数字技术，启动东盟接入匹配计划，改造中小企业学院，通过增强数字技能和在线商业机会，改善中小微企业的接入和学习体验。倡议建立区域特有企业识别号，以简化企业注册并促进中小微企业间的跨境贸易。
（二）可持续发展。2021年采用AEC循环经济框架及东盟可持续发展分类法后，东盟在各部门（包括金融、能源、农业和旅游业）进一步推进可持续发展议程。一是提出两个补充循环经济框架的基本文件，即AEC循环经济框架实施计划和支持实施循环经济框架的工作计划。二是加强粮食安全和可持续性的区域合作，通过了可持续农业指南、使用库存农化学品的文件以及对林业部门自然解决方案的研究。三是东盟能源合作行动计划实施取得积极进展，2022年9月提出了两种重要的能源展望，即东盟能源展望第七版和东盟可再生能源展望第二版，探索评估多种可再生能源、清洁技术的选择。在矿产合作方面，继续推进可持续矿产开发原则，并加强对外合作。四是在关键部门推进可持续发展议程，针对旅游业，完成了疫情可持续旅游业发展框架研究。针对金融业，启动了可持续债券标准，为金融机构和企业提供包容、透明、实用的金融基础设施指南，以发行与可持续性挂钩的债券，促进东盟企业向低碳过渡。针对投资，发布了可持续投资分析报告，为投资者提供政策建议。五是制定东盟碳中和战略概念文件，将启动实现碳中和路径的工作。2022年11月9日召开的AEC部长会议强调在推进东盟碳中和及绿色增长方面加强协作，呼吁将可持续议程纳入东盟后2025年愿景。
（三）竞争性和全球化。东盟通过升级现有自贸协定，继续保持其市场强劲、开放和竞争力，促进贸易投资，成为疫后全球经济复苏的重要驱动力。东盟于2022年3月启动《东盟货物贸易协定》升级谈判，2022年11月启动《中国—东盟自由贸易协定》（ACFTA）升级谈判，并宣布实质性结束《东盟—澳大利亚—新西兰自贸协定》（AANZFTA）升级谈判。自贸协定的升级将使东盟成为有利的全球合作伙伴，确保东盟的供应链韧性。
东南亚各国独立后，为建国图强和发展经济，努力推进教育转型，大力发展职业技术教育。
其主要措施包括：一是倡导现代职业教育观，把发展职业技术教育提到国家发展战略的高度，各国先后立法把职业教育视为关系国家生存发展的关键一环，强调创建符合本国国情的职业教育体制；二是重视制定职业教育发展规划，推动经济与职业教育的适切发展。
东南亚地区在职业教育和产教融合方面有一些显著特点和实践经验。1. 职业教育的重要性：东南亚国家普遍认识到职业教育对国家经济和社会发展的重要性。政府和教育机构致力于提供广泛的职业教育机会，以满足劳动力市场的需求。职业教育被视为提供技术技能和就业机会的关键途径。
2. 职业教育的多样性：东南亚国家的职业教育系统非常多样化，包括技术学院、职业培训中心、职业学校等。这些机构提供各种培训课程和学位，涵盖了不同领域的技能和职业。
3. 产教融合的必要性：东南亚国家意识到产教融合对于培养符合市场需求的人才至关重要。产业界与教育机构密切合作，共同设计课程、提供实习机会和就业机会。这种合作有助于确保学生所学的技能与实际工作要求相匹配。
4. 实践和技能培训的可行性：东南亚国家注重实践和技能培训，以确保学生具备实际操作和职业技能。这通常包括提供实习机会、工作经验和实地训练。政府和企业通常会提供资金和资源来支持这些实践机会。
5. 跨国合作和技术转移：东南亚国家积极寻求与其他国家和国际机构的合作，以促进职业教育的发展和技术转移。例如，东南亚国家与中国、德国和澳大利亚等国家建立了职业教育合作项目，从中获益并加强了产教融合。
总的来说，随着东南亚经济的逐步发展，各国对职业教育的重视程度与专业人才的需求度均在提升。但由于东盟大多数国家的职业教育体系仍处于起步阶段，在政策监管、行业标准、课程体系等各方面均有较大提升空间。
尽管东南亚国家在职业教育和产教融合方面取得了一些进展，但仍面临一些挑战，如资金不足、师资短缺和与劳动力市场的对接等。未来，继续加强职业教育和产教融合的合作将有助于提高东南亚地区的技能水平和就业机会。
产教融合是一个教育领域中的概念，其核心是教育与产业的深度合作。在东南亚国家中，对产教融合最感兴趣，搞得比较好的国家主要包括以下几个：
新加坡：新加坡的教育体系以其注重实用性和创新性而闻名，政府和企业界对产教融合有着积极的支持。例如，政府推动大学与企业合作，开展实习、研究和项目合作，以便将理论知识与实践经验相结合。新加坡在职业教育和产教融合方面建立了“教学工厂”模式，将学校与企业紧密结合，注重学生的实践技能培养。同时，新加坡的职业院校还与全球许多知名企业合作，共同设计课程、提供培训，以确保其教育体系与行业需求紧密相连。
马来西亚：马来西亚的教育部门也十分注重产教融合。比如，该国设立了“马来西亚技能与技术培训计划”，通过学校与企业合作，为学生提供技能培训，以培养符合行业需求的人才。马来西亚的双联课程模式是其职业教育体系的一大特色，这种模式允许学生在本土的马来西亚高校学习一段时间，然后再到国外合作高校学习一段时间。这种模式为学生提供了国际教育的机会，同时也为马来西亚的职业院校带来了国际合作的机会。
泰国：泰国也积极推动产教融合。例如，政府与一些行业领导者合作，设立了许多行业学院，以提供具有高度针对性的课程和培训。2016年以来，柳铁职院与泰国东北皇家理工大学商议共建“中泰轨道交通学院”，由柳铁职院负责教学资源库建设、师资培养和实训设施建设，泰国东北皇家理工大学则负责硬件基础设施和招生推广等工作，双方协同培养铁路人才。
印尼，也有一些高校表达了与中国院校合作的愿望，他们希望通过合作办学模式，让印尼的学生有机会在中国学习先进的科技知识和技术，为印尼的中资企业培养人才。
柬埔寨：柬埔寨温州职业技术学院亚龙丝路学院由温州职业技术学院、柬埔寨国家技术培训学院和亚龙智能装备集团股份有限公司合作建立。合作起源于2018年3月。
东南亚国家目前在职业教育和产教融合方面面临一些需求、供给、痛点和盲点：
需求：
1. 提高技术技能：东盟国家需要培养更多具备实际技能的工人，以满足不断发展的产业需求。
2. 增强就业能力：东盟国家的年轻人需要通过职业教育获得适应市场需求的就业能力，提高就业机会。
3. 促进创业精神：为了推动创新和创业，东盟国家需要鼓励学生在职业教育中培养创业精神和企业家精神。
供给：
1. 提供实践机会：职业教育机构应与行业合作，提供实践培训和实习机会，使学生能够在真实工作环境中学习。
2. 更新课程内容：职业教育机构需要根据市场需求不断更新课程内容，确保学生学到最新的技能和知识。
3. 培养教师队伍：培养高质量的职业教育教师，他们具备行业经验和教学技能，能够有效地传授实践知识。
痛点：
1. 行业与教育脱节：职业教育与实际行业需求之间存在脱节，导致毕业生就业困难。
2. 缺乏行业认可：一些职业教育机构的学历和证书在就业市场上不被广泛认可，导致学生就业竞争力不强。
3. 资金短缺：一些职业教育机构面临资金短缺问题，导致无法提供充分的实践培训和设施。
盲点：
1. 创新能力培养：东南亚国家的职业教育机构需要更多地关注创新能力的培养，以适应快速变化的市场需求。
2. 跨学科融合：职业教育可以通过跨学科的融合，培养学生具备多领域知识和技能的能力。
3. 国际合作：东南亚国家可以通过加强与其他国家的合作，分享经验和资源，提高职业教育的质量和水平。
目前，中国已开始重视与东盟国家和地区开展职业教育和产教融合的密切合作。 2022年7月，教育部与广西壮族自治区人民政府签署了共同推进广西教育高质量发展战略合作协议。借助国家的大力支持，广西充分发挥区位优势，积极服务“一带一路”倡议和“走出去”战略，与东盟国家共创共享职业教育先进理念和先进经验，主动服务中国—东盟国际产能合作，在东盟教育治理中提供“广西方案”。目前，广西有24所职业学校在国（境）外开展学历教育、职业培训或技术服务。
如今，随着中老铁路、印尼雅万高铁以及国际陆海贸易新通道、中印尼和中马“两国双园”等一批重大基础设施项目都已经顺利实施，中国和东盟都需要大量熟悉这些领域的技术技能型人才。为此， 广西创新办学模式，在标准、教材、资源三个“共建共享”上下功夫，打造职业教育对外办学的“广西名片”。
一是共建共享标准，携手行业、企业专家在东盟国家共建“本土化”标准，先后在泰国、缅甸等东盟国家院校制定和使用专业标准42个、课程标准207个、岗位标准21个、技术标准99个。二是共建共享教材，与东盟国家职业院校合作开发国际化教材66本。三是共建共享资源，建设中国―东盟职业教育云平台，提供音频、视频、文字等多种形式的共享资源服务。
广西柳州职业技术学院按照“引入—内化—实施—共享”的思路，形成政校行企“四方协同”，育训结合，助力企业全球发展的柳职国际化办学模式。广西水利电力职业技术学院牵头组建中国—东盟能源职教联盟，举办中国—东盟能源职业教育高质量发展论坛。学校与泰国、马来西亚、柬埔寨等7个东盟国家开展技能培训、人才培养、文化交流等教育交流合作，建设面向东盟国际化教育资源7项，校—企—校共建海外培训基地4个。
中国职业教育国际合作前景广阔。2019年10月，“东南亚职业教育产教融合联盟”在苏州市职业大学成立，马来西亚国际文化交流中心，国内外的50余家院校和“走出去”企业共同见证联盟成立仪式，苏州职业大学当选理事长单位。2022年11月22日，“交流合作，融合发展”中国－东盟产教融合发展论坛在昆明举办。引来众多国际职教界的密切关注。2023年9月6日的中国（江西）-东盟产教融合对接交流会上，南昌航空大学、江西外语外贸职业学院等江西省高校与马来西亚、泰国、新加坡等东盟国家高校，及中国知名企业签订了16个校校合作和校企合作项目。
2023年9月27日整理
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