（按）回想当初到浦东某街道游说建立网站，接待部门听了惶恐不已。现在想想有些好笑。至于“有线通”电视上网，好像迄今用户人家也不是很普遍。
关于在街道设立虚拟社区中心的建议
一、虚拟社区的主要功能及意义
虚拟社区是指利用因特网在办事处建立网站，通过街道主页可以发布街道经济、文化、教育政治、精神文明建设等各方面信息，所在街道的网民可以进入街道网址对街道的发展发表意见和建议，热门话题交流，有利于沟通街道政府和街道居民的联系、密切党和群众的关系;街道网站还可以和目前设置的电脑咨询服务中心接驳，居民可在网站上寻医就诊、家务帮助、水电和家用电器报修、购房装璜指导、家教选择、小区物业投诉等，方便居民生活;街道网站还可以建立社区网上文娱活动室，网民可与本街道居民在网上切磋棋（牌）艺，增进友谊。在网上还可观看本街道的文艺，提高街道网民的艺术修养。
总之，街道网站的建立将使传统的街道管理发生创新的变革，街道建设将从此掀开新的篇章。
二、虚拟社区建立的有利条件和环境
近几年我国电脑发展迅速，随之而来是网民队伍的急剧增加。据不完全统计，我国网民已有500万，上海有30万，现在正以每年翻两番的速度提升。电脑网络的建设大有发展潜力，前景辉煌。
今年有线网络双向改造加快步伐，有线网络反馈的建立将有效改变电话拨号上网速度慢、收费贵、通道窄的弊病，上海又是全国“三位一体”信息港建设的示范城市，上海网民队伍将有更快的发展。
现代社会信息交流、信息发展日益重要，市政府有关部门都纷纷建立网站，各大集团、银行等都开设网址，城市居民愿意用上网来获取知晓权、参与权等有关价值观念的实现，街道网站的建立有利于社会安定和发展，有利于现代化的早日实现。
三、虑拟社区的建立途径和措施
虚拟社区的建立要有街道办事处牵头，可联合地区有关方面如公安机关、医疗卫生工商部门、主要经济实体，还有本市的信息网络公司共同参与建设。街道网站的建立不以赢利为目的，主要是服务。网站上可为一些单位提供广告、商情调查、民意咨询等业务，开拓网站随之附带的其他业务。
虚拟社区可以在本市第一批有线网络双向改造的街道，先行自发设立。在街道网站的设置形式和网站的功能开发(网页内容)等方面进行探索，取得成功经验后，可由市政府组织推广并网。
虚拟社区的建立，可以接受有兴趣的网海络开发公司的赞助，吸收他们共同管理和开拓。
媒体刊用：
——《上海民进》1999年第3期，1999年9月30日出版
备受媒体瞩目的“有线通”正式开通已近两月了，可对绝大多数人而言，它还依然只是“梦里水乡”。有线宽带上网，速度快，成本低，电视上网，你点我播，还可永久在线，按理说应该受到网民的热烈欢迎。有关数据显示，本市去年便已完成100万户家庭的有线网络双向改造,换言之，近1/3的有线用户已经具备有线宽带上网的基础。但据了解，“有线通”目前的普及率只有零点零几个百分点，更有不少读者致信本报，“数落”它的“不是”。究竟是什么原因阻碍了“有线通”的“畅通”呢?
价高恐怕是首当其冲的“拦路虎"。“有线通”正式开通的新闻发布会上，请来了用户代表发言。他的意见只有一条:太贵!开户费350元、工料费100元、副端费180元。线缆调制解调器租费:押金2000元(每月从押金中收取设备占用费50元，40个月后产权归用户所有，中途停用，扣除设备占用费后退回押金)，小计2630元。ADSL和ISDN至多只要1600 多元即可开通，电话拨号上网更是只要几百元买个“猫”就成了。
“有线通“不仅“开”价高，而且“月”价也不低。包月制的固定信息费每月120元，这个价格是从何而来?是按照少数“网虫”泡网的时间，还是按照大多数家庭网民的需要计算得来的呢?仅仅收发电子邮件和浏览新闻(这两项目前仍是上海人上网的主要目的)，显然用不了这么多信息费。降低包干基数，超过部分再论小时收费，也未尝不可。
据了解，南京的有线网络开户费、设备费加在一起仅1050元，本市的金山区开通有线网络也有好几个年头了，开户、设备费总共才1400元，包月费70元。
第二个“拦路虎”是接入条件的苛刻。“有线通”的介绍中称，有了它，不需要机顶盒，打开电视，就可永久在线。实际上，用户目前还是只能通过电脑接上“信息高速公路”。有线网络双向改造的主端连着的是电视机，要上网就必需得再装一个副端。刚漆完的墙壁上要再打个洞，这是很多新装修的家庭不情愿的事情。另一方面，用电视机上网，很可能成为将来流行的上网方式。不少家庭就是因为不用另购电脑而对“有线通”情有独钟的，目前将上网与收视强行分开的做法，未免有悖潮流。
宣传服务不力可能是“有线通”门可罗雀的又一原因。大众媒体对于“有线通”的推广宣传已是尽心尽力，但是有线网络公司针对已完成有线双向改造的家庭的宣传却是寥寥无几。分布于街道的有线电视管理人员缺乏网络知识，有线上网的知识更是无从谈起。不少“有线通”的潜在用户，甚至压根不知道当初上门安装的主端还有上网的好处。
“有线通”的基础是全球最大的城域网:四通八达的上海有线电视网，它的市场定位应是普通百姓。随着有线网络双向改造的日渐普及，“有线通”走入千家万户的机会可以说是越来越好。但是这一切都只是外部环境、客观条件，如果有线网络公司主观上没有更好地服务百姓意识的话，那么眼下这个冷清的“寒冬”局面就不知会持续多久了!
——《新民晚报》情况简报2001年2月7日 第15期
(本报记者本报实习生)
去年年底，东方网“百姓呼声”刊登笔者拙搞《关于上海有线上网的一些意见和建议》。今年上海“两会”期间，部分政协委员和人大代表就有线上网的价格、服务、技术等问题也提出批评和建议。近日，市信息办组织有关代表和提案执笔人赴上海有线网络公司考察。时隔三月，上海“有线通”正在开始改变服务观念，树立竞争意识，抓紧研制适合上海住宅情况的技术设备，调整上网初装费用，加强对经营网点的营销管理。截止去年底，上海完成有线网络双向改造任务有100万用户，占全市有线电视用户三分之一。在这100万用户中，目前已通过“有线通”上网的收费用户有1300户，占０.13%。自３月份价格调整后，现在基本每天申请用户有40多家。争取年底达到５万户。初装费（包括材料、设备等）从原来的2620元降到目前1180元。
据有线网络公司孙宏明总经理介绍：由于进口调制调解器等设备的价格调低，为“有线通”整个初装费的大幅度下降创造条件。原来开户费350元、工料费100元，现在，一共只收180元。原来有线调制调解器要2000元，现一次性买断只要1000元，如果租赁，押金也只收1200元，以后每月40元扣除。原来一个端口只能接受电视，上网还要另外安装端口（有的需另外打洞），还要付费180元，现在研制成功上网端口（在同一电视端口上分割），只收40元。有线网络公司已意识到目前家庭上网的竞争压力，已调整和加强经营网点，每个街道电视管理站（经营点）充实力量。根据代表提出的包月费价格问题，正在积极研究记时收费技术措施，打算实行不同家庭用户不同收费办法。到明年还将推出“网络电话、交互电视”等新的上网服务内容。针对一些用户担心有线网“共享”技术问题，孙总解释：目前一个光节点可以解决1000用户，而现在利用率只有10%不到。一旦同一共享用户增加，可以采用分开光节点的办法解决。但不管怎样，最低总可保证200k。
市信息办负责人综合代表意见，要求有线网络公司树立市场意识和法制意识，加强对用户的宣传，加强对业务人员的技术培训和质量监控，规范服务用语，调整服务价格，改进收费方式。她透露：去年实施有线上网“一号实事工程”，共投入14亿人民币，其中政府仅投入1.2亿，其余是网络公司企业运作。政府希望培育更多的市场竞争主体，让家庭用户有更多的上网方式选择，以此推动上海的城市信息化步伐。
2001年3月28日
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